Дело № 5-74/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 26 августа 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Степанова Е.А. рассмотрев материалы дела № 10716000-86/2011 в отношении юридического лица ООО «Дунинская транспортная компания» (КНР, г. Дунин, ул. Чжан Хуа Лу, 13) об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
31.01.2011г. ООО «Дунинская транспортная компания», в лице водителя Дай Гуйсэнь, при прибытии на таможенную территорию РФ а/м госномер С82292 п/пр №С8179, следовавшей из КНР в РФ, в адрес ООО «Лидер» ( РФ, г.Уссурийск, ул.Ермакова 31), сообщило о прибытии путем представления таможенному органу документов: CMR с таможенным номером №10716030/310111/0000652/001, отгрузочной спецификации №LD822922401111 от 24.01.2011 г.
Согласно CMR, спецификации перемещался следующий товар:
Капуста белокочанная свежая всего 280 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 10 108 кг, нетто- 10 080 кг.
Лук репчатый свежий всего 796 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 16 795 кг, нетто -16 716 кг.
Морковь свежая всего 500 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 5 050 кг, нетто – 5 000 кг.
31.01.2011 было назначено проведение таможенного досмотра (поручение 10716030/310111/000094) в объеме 50% с выборочным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10716030/310111/000094) было выявлено, что в фургоне а/м фактически находится:
Капуста белокочанная свежая всего 155 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 5 596 кг, нетто – 5 580 кг.
Лук репчатый свежий всего 1060 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 21 306 кг, нетто -21 200 кг.
Морковь свежая всего 500 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 5 050 кг, нетто – 5 000 кг.
Таким образом, было установлено, что в представленных товаросопроводительных документах заявлены недостоверные сведения об общем количестве грузовых мест - превышение составило 139 грузовых мест, при этом ООО «Дунинская транспортная компания» заявила недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара лук репчатый - превышение составило 264 грузовых места, 4511 кг брутто.
Все товары, перемещенные в автомашине гос. №С82292 п/пр №С8179 были заявлены под таможенную процедуру реэкспорта (заявление №10716030/010211/0000005) и вывезены в КНР, в связи с тем, что в отношении всей партии товаров был составлен акт государственного карантинного фитосанитарного контроля от 01.02.2011 №251503010211002 о выявлении нарушения законодательства.
В судебное заседание представитель ООО «Дунинская транспортная компания» не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлялся через Генеральное консульство КНР. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК Таможенного союза, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю, в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 21 ст. 4 ТК Таможенного союза, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 (далее - КДПГ) - договор перевозки устанавливается накладной.
Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
П/п "h" п. 1 ст. 6 КДПГ устанавливает, что накладная, помимо остальных сведений, должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза.
П/п "а" п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки.
В судебном заседании установлено, что перевозчиком товаров является ООО «Дунинская транспортная компания».
Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно, количества грузовых мест, веса брутто товаров, ООО «Дунинская транспортная компания» не исполнило обязанности, установленные ст.ст. 158, 159 Таможенного Кодекса Таможенного союза.
Своими действиями ООО «Дунинская транспортная компания», не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований указанных норм, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, что подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Вина ООО «Дунинская транспортная компания» при совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1. КоАП России состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность общества, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, является неоднократное привлечение данного юридического лица к административной ответственности в Дальневосточном регионе в течение текущего года.
Принимая во внимание, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался, был заявлен под таможенную процедуру реэкспорта и вывезен в КНР, а ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа, оценив обстоятельства совершения правонарушения, исходя из принципа соразмерности наказания совершенного деяния и размера вреда, тяжести наступивших последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 60 000 рублей.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Дунинская транспортная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Суммы штрафа следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК (штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию постановления направить ООО «Дунинская транспортная компания».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда Е.А.Степанова
Копия постановления направлена «_____»________________2011 г.