Дело № 5-100/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по административному делу
16 августа 2011 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Сильченко М.Ф., рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица Рудица Сергея Поликарповича - Главы Уссурийского городского округа – главы администрации Уссурийского городского округа, 09.09.1950 года рождения, уроженца г. Уссурийска, Приморского края, проживающего: г. Уссурийск, ул. Октябрьская, 130-А об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
05.07.2011 года в отношении должностного лица Рудица Сергея Поликарповича - Главы Уссурийского городского округа – главы администрации Уссурийского городского округа отделом надзорной деятельности Уссурийского городского округа МЧС России был составлен протокол № 22 по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение пунктов 8, 9, 12, 14, 17, 18,19,22,28,29,32,35,37,39,40,41,42,43,44,46,47,48,51,53 предписания № 17/4/4 от 14.04.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок установленный до 30.06.2011 года, что подтверждается актом проверки № 34 от 05.07.2011 года.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности просил прекратить административное дело, мотивируя свои доводы следующим. Предписание государственных инспекторов Приморского края по пожарному надзору № 17/4/4 от 14.04.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территориях поселений: сел и поселков Уссурийского городского округа было вынесено в адрес Главы Уссурийского городского округа, а в соответствии с Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.09.2009 года № 102 «О структуре администрации Уссурийского городского округа» должность лица привлекаемого к административной ответственности имеет наименование - Глава Уссурийского городского округа – глава администрации Уссурийского городского округа. Кроме того, в соответствии с названным решением Думы в структуру администрации Уссурийского городского округа входит Управление по работе с территориями, являющееся юридическим лицом, которое возглавляется заместителем главы администрации по работе с территориями в обязанности которого входит руководство Управлением по работе с территориями и в соответствие с пунктом 18 раздела 1 его должностной инструкции - оказание содействия в противопожарной защите поселений округа. Также в соответствие с пунктом 2.9 статьи 3 Положения «Об управлении по работе с территориями Уссурийского городского округа», утвержденного Распоряжением главы УГО № 240 от 31.08.2005 года к целям и задачам названного Управления относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. В связи с чем, предписание, за неисполнение требований которого лицо привлекается к административной ответственности вынесено в адрес ненадлежащего должностного лица.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает производство по настоящему административному делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения, по следующим основаниям.
Предписание № 17/4/4 от 14.04.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территориях поселений: сел и поселков Уссурийского городского округа в адрес Главы Уссурийского городского округа было вынесено ненадлежащему должностному лицу, поскольку, в соответствии с Решением Думы Уссурийского городского округа от 29.09.2009 года № 102 «О структуре администрации Уссурийского городского округа» в структуру администрации Уссурийского городского округа входит Управление по работе с территориями, являющееся юридическим лицом. Указанное Управление возглавляется заместителем главы администрации по работе с территориями в обязанности которого входит руководство Управлением по работе с территориями и в соответствие с пунктом 18 раздела 1 его должностной инструкции - оказание содействия в противопожарной защите поселений округа. Также в соответствие с пунктом 2.9 статьи 3 Положения «Об управлении по работе с территориями Уссурийского городского округа», утвержденного Распоряжением главы УГО № 240 от 31.08.2005 года к целям и задачам названного Управления относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. С учетом анализа указанных актов органов местного самоуправления должностным лицом, ответственным за организацию работы по пожарной безопасности поселений является руководитель соответствующего Управления. В связи с чем, предписание, за неисполнение требований которого лицо привлекается к административной ответственности было вынесено в адрес ненадлежащего должностного лица.
При таких обстоятельствах привлекаемому к административной ответственности лицу нельзя вменить в вину неисполнение указанного предписания.
Учитывая, изложенное и руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении должностного лица Рудица Сергея Поликарповича - Главы Уссурийского городского округа – главы администрации Уссурийского городского округа об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий: Рогалев Е.В.