XXXX
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 02 августа 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер», зарегистрированного по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, д. 27, офис 2, ОГРН 1092501001174, ИНН 2534006965, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
28 апреля 2011 года ООО «Лидер» подало на Арсеньевский таможенный пост посредством своего работника Бокаревой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 01.01.2011 года №1, ГТД №10716040/280411/0001629 на товар, перемещаемый из РФ в КНР, в адрес ООО «ХЭШУНЬФА» по экспорту и импорту г. Суйфэньхе.
В ГДТ 10716040/280411/0001629 ООО «Лидер» заявило к таможенному оформлению, в том числе пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 120,62 м3 и пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 19,91 м3, загруженный в железнодорожные платформы №№ 59438861,59438515,59438721.
При проведении таможенного досмотра установлено, что в железнодорожную платформу № 59438515 загружен пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 55,70 м3, пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 6,36 м3; в железнодорожную платформу № 59438721 загружен пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и при пусков 56,88 м3, пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 3,59 м3; в железнодорожную платформу № 59438861 загружен пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 49,64 м3, пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 11,56 м3.
Общий объем пиловочника елового (ели аянской), неокоренного, небрусованного, необработанного консервантом, длиной 4 метра, составил 162,22 м3, пиловочника пихтового (пихты белокорой) неокоренного, небрусованного, необработанного консервантом, длиной 4 метра, с учетом коры и припусков составил 21,51 м3.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1190 ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 25% от таможенной стоимости, но не менее 15 евро на 1 м3. В ДТ 10716040/28041110001629 по товару №2 вывозная таможенная пошлина рассчитана исходя из таможенной стоимости и составила 48 267 рубля 40 коп. (193069,60 * 25%). С учетом того, что данная сумма таможенной пошлины соответствует объему 79,12 м3 пиловочника елового с учетом коры (48 267,40 : 15 : 40,6681, где 15 - ставка в евро за 1м3, 40,6681- курс евро по состоянию на 28.04.2011), общий объем пиловочника елового (ели аянской), неокоренного, небрусованного, необработанного консервантом, длиной 4 метра, с учетом коры и при пусков В ГДТ 10716040/28041110001629 составит 150,36 м3.
Таким образом, не задекларирован товар - пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 11,86 м3 (162,22 - 150,36), пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 1,6 м3 (21,51 - 19,91), подлежащий декларированию. Своими действиями ООО «Лидер» нарушило нормы, установленные ст. ст. 179, 181, 188 Таможенного Кодекса Таможенного союза, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусматривается частью 1 статьи 16.2 КоАП России.
Незадекларированный по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения: пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 11,86 м3, пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 1,6 м3, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 03.05.2011 и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества на СВХ ООО «Авангард» (ул.Дзержинского, 10, с. Чугуевка).
В ходе административного расследования с целью установления рыночной стоимости предметов административного право нарушения назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертного - криминалистического таможенного управления г. Владивосток.
Согласно заключению эксперта № 1344/2011 от 26.05.2011 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.04.2011 составила 40 662 (сорок тысяч шестьсот шестьдесят два) рубля 90 (девяносто) коп.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно ст.181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом по установленной форме сведений о товарах, о заявляемой таможенной процедуре и иных сведений, необходимых таможенных целей. В силу п.1 ст.187 ТК ТС при декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящиеся под таможенным контролем.
Таким образом, ООО «Лидер» не исполнило обязанности по декларированию всего перемещаемого товара, установленной законодательством Таможенного Союза.
Из материалов дела усматривается, что у ООО «Лидер» имелась реальная возможность задекларировать весь ввезенный в его адрес товар, проверить его фактическое количество путем реализации своего права на осмотр товара до его декларирования, предусмотренного ст.187 ТК ТС, однако не воспользовалось данным правом, что и привело к совершению данного административного правонарушения.
Из протокола допроса Бокаревой Е.Ю. следует, что она работает декларантом в ООО «Лидер». В её обязанности входит заполнение таможенной декларации, оформление иных документов, необходимых для экспорта лесоматериалов. 28.04.2011 года ею была подана таможенная декларация №10716040/28041110001629. Перед подачей декларации из-за нехватки времени она не воспользовалась правом, предусмотренным ст. 187 ТК ТС, не осмотрела и не измерила подлежащий таможенному оформлению товар л.д. 51-52.
Своими действиями ООО «Лидер», не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ТК ТС о декларировании товаров таможенному органу при их перемещении через таможенную границу, хотя могло и обязано было их выполнить, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание представитель ООО «Лидер» и представитель Уссурийской таможни не явились. О дне слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО «Лидер» и Уссурийской таможни.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Лидер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
1.Определением о возбуждении административного правонарушения № 107106000-403/2011;
2. Протоколом изъятия вещей и документов от 03.05.2011 г.;
3. Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 03.05.2011 г.;
4. Грузовой таможенной декларацией №10716040/28041110001629 и добавочными листами к ней;
5. Актом таможенного досмотра от 29.04.2011 г.;
6. Определением о назначении товароведческой экспертизы от 03.05.2011 г.;
7. Заключением эксперта №1344/2011 от 26.05.2011 г.;
8. Протоколом об административном правонарушении от 03.06.2011 г.
Незадекларированный по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения: пиловочник еловый (ель аянская), неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 11,86 м3, пиловочник пихтовый (пихта белокорая) неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 1,6 м3, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 03.05.2011 и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества на СВХ 000 «Авангард» (ул.Дзержинского, 10, с. Чугуевка).
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, о том, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, совершенный ООО «Лидер», нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения ООО «Лидер» к административной ответственности не привлекалась, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни л/д. 97.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиловочника елового (ели аянской), неокоренного, небрусованного, необработанного консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 11,86 м3, пиловочника пихтового (пихты белокорой) неокоренного, небрусованного, необработанного консервантом, длиной 4 метра, общим объемом с учетом коры и припусков 1,6 м3.
Предмет административного правонарушения находятся на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «Авангард» по адресу: с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 10.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве, открытый в Отделении №1 Московского ГТУ банка России. Банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК в части реализации основных средств по имуществу 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК по штрафу 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского районного суда Н. А. Щербатая
Копия верна: