Дело №5-99/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 08 сентября 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Иванова О.В., рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПрофиТэкс» юридический адрес Приморский край г. Находка, ул. Портовая, 88 оф. 36, ОГРН 1092508003774, ИНН 2508091509 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
04.05.2011 г. ООО «ПрофиТэкс» в лице его директора Абрамова Евгения Викторовича представило на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни в электронном виде таможенную декларацию №10716050/040511/0006381 на товары, отправленные из КНР "DONNING HONGTU FOOTWEAR TRADE CO., LTD" во исполнение контракта №PFT-02 от 25.10.2010 г., инвойса PFT-02XIF027 от 02.05.2011 г. и ввезенные в РФ перевозчиком ООО "Рамзай-ДВ" на а/м №А73ЮК с п/прицепом №АВ5734 по ТТН (CMR) № 10716030/020511/0003142/001 и спецификации №680020511 к ней, поместив ее под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Товар №2 в ДТ был заявлен в гр.31 как «изделия, обычно носимые в кармане или дамской сумке с лицевой поверхностью из листов пластмассы: кошельки женские и мужские разных цветов и размеров, различных артикулов (изготовитель "YIWU ZHONGTIAN LIGHTER Co., LTD", товарные знаки DAQIAN, DANICA, WANLIMA, CALLENA, FASHIONWEIC) в количестве 2559 штук. В графе 38 указан вес нетто данного товара 547,380 кг.
Товар №3 в ДТ был заявлен в гр.31 как «рюкзаки спортивные из текстильных материалов различных артикулов (изготовитель "YIWU ZHONGTIAN LIGHTER Co., LTD") в количестве 1679 штук. Данное количество также указано и в графе 41 ДТ.
В период с 13.05.2011 г. по 14.05.2011 г. государственным таможенным инспектором ОТД Уссурийского т/п Козловым Д.В. был проведен таможенный досмотр указанных товаров с пересчетом количества предметов в грузовых местах и полным взвешиванием (взвешивание производилось на весах ER11-15CB №080639124, ТВ-003/05Д №21655), о чем составлен акт №10716050/140511/000854.
В результате досмотра установлено следующее:
- фактическое количество кошельков в проверяемой товарной партии составляет 75693 шт., весом нетто11904 кг, что превышает задекларированное на 73134 шт. и на 11356,62 кг соответственно (в проверяемой партии обнаружены кошельки торговых марок COSSNI, SPESE, WEICHEN, DANICA, DAGIAN, NAERSI, WANGLIMA, CALLENA, SHALSHI, LOUIS VUITTON, CHANEL, GUCCI, EMBERI, AITOZU, GIORGIO ARMANI, MONT BLANC, а также кошельки без принадлежности к какой-либо торговой марке);
- фактическое количество рюкзаков в проверяемой товарной партии составляет 1923 шт., что превышает задекларированное на 244 шт.
- в проверяемой товарной партии имеется товар незадекларированного в ДТ наименования, а именно: головные уборы - кепки из текстильного материала в количестве 2000 шт.
В суд представитель ООО «ПрофиТэкс» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представил в суд ходатайство из которого следует, что вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признают. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, по тем основаниям, что таможенным органом были допущены существенные нарушения при определении предмета административного правонарушения и в последующем его изъятии, а также при составлении протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья полагает следующее.
В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В пункте 10пункте 10пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАПКоАПКоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (ч. 2 ст. 211ч. 2 ст. 211ч. 2 ст. 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
В материалах дела об административном правонарушении л.д.5 имеется протокол изъятия вещей и документов от 14 мая 2011 года в котором указан изъятый товар в присутствии понятых Кузьмин В.В., Самойлов В.И.:
1. кошельки предположительно из полимерного материала различных торговых марок и артикулов. Всего 238 мест, всего - 73134шт., общим весом нетто 11356, 62 кг.
сумки мужские с плечевым ремнем предположительно из полимерного материала различных торговых марок и артикулов. Всего 26 мест, всего - 2064 шт., общим весом нетто 1018, 85 кг.
сумки женские предположительно из полимерного материала различных торговых марок и артикулов. Всего 37 мест, всего - 7652 шт., общим весом 4166,72 кг.
сумки женские из синтетических нитей машинного вязания торговая марка и артикулы отсутствуют. Всего 20 мест, всего - 10800 шт., общим весом нетто 1404 кг.
кепки из текстильных материалов торговая марка и артикулы отсутствуют, всего - 2000 шт., общим весом нетто 130 кг.
ООО «Профи Тэкс» в суд представлен протокол изъятия вещей от 14 мая 2011 года, направленный Уссурийской таможней в адрес ООО «Профи Тэкс» 14 мая 2011 года из которого следует, что изъят следующий товар в присутствии понятых Игнатьев В.В., Клейменов Р.О.:
1. кошельки предположительно из полимерного материаларазличных торговых марок и артикулов. Всего 238 мест, всего - 71093шт.,общим весом нетто 11381, 5 кг.
2.сумки мужские с плечевым ремнем предположительно из полимерного материала различных торговых марок и артикулов. Всего 26 мест, всего - 1974 шт., общим весом нетто 1026, 39 кг.
3.сумки женские предположительно из полимерного материала различных торговых марок и артикулов. Всего 37 мест, всего - 7987 шт., общим весом 4257 кг.
4.сумки женские из синтетических нитей машинного вязания торговая марка и артикулы отсутствуют. Всего 20 мест, всего - 10800 шт., общим весом нетто 1404 кг.
5.кепки из текстильных материалов торговая марка и артикулы отсутствуют, всего - 2000 шт., общим весом нетто 130 кг.
Определением о назначении товароведческой экспертизы от 25 мая 2011 года назначена экспертиза в отношении рюкзаков спортивных из текстильных материалов в количестве 244 шт.
Из протокола об административном правонарушении от 14 июня 2011 года следует, что предметом административного правонарушения является кошельки в количестве 73134 шт. весом 11356,62 кг, рюкзаки в количестве 244 шт. и головные уборы - кепки из текстильного материала в количестве 2000 шт.
Вместе с тем, на л.д. 172 имеется протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 июня 2011 года из которого следует, что осмотром в помещении склада №14 ООО «Компания КЕСС» установлено, что находятся: кошельки различных торговых марок и артикулов в количестве 73131 шт. в 215 грузовых местах, представляющих собой картонные коробки, обмотанные клейкой лентой (скотчем) желтого цвета; сумки мужские и женские различных торговых марок и артикулов в 89 грузовых местах; кепки из текстильных материалов (торговая марта и артикулы отсутствуют) без упаковки.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делу об административном правонарушении. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Таким образом, таможенным органом не установлен предмет административного правонарушения, указанные противоречия являются существенными нарушениями, т.к. они повлияли на возможность полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а поэтому полученные доказательства не могут быть допустимыми доказательствами, подтверждающими факт правонарушения.
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «ПрофиТэкс» за недекларирование товара.
В соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,
ПО С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПрофиТэкс» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекратить.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на ответственном хранении на складе №14 ООО «Компания КЕСС» (Приморский край, г.Уссурийск ул. Московская, 18) возвратить ООО «ПрофиТэкс».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда О.В. Иванова