Дело № 5– 112/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 15 сентября 2011 года
Федеральный судья Уссурийского районного суда Приморского края Моисеев С.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДВ Форест», Приморский край, с. Чугуевка Чугуевского района, ул. 50 лет Октября, 2, ИНН 2534006620, ОГРН 1072501000670 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
11 марта 2011г. в Уссурийскую таможню специалистом по таможенному оформлению ООО «ДВ Форест» Бахаревым А.В. была подана и 11.03.2011г. выпущена в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» декларация на товары № 10716050/110311/0002990, в которой были заявлены следующие сведения о вывозимых товарах: пиломатериалы хвойных пород, нестроганные, необтесанные, распиленные вдоль, нешлифованные, необработанные, не имеющие соединение в шип, доска обрезная из ели аянской обыкновенной 1 сорт и пихты белокорой европейской. Всего 147,976 м3 в количестве 14983 шт.
В результате таможенного досмотра, проводившегося с 18.03.2011г. по 31.03.2011г. в ЗТК ООО «Полтавский терминал» в отношении товаров, отправителем которых являлось ООО «ДВ Форест», перемещаемых на автомашинах с гос. номерами: тягач С83356, полуприцеп С8756; тягач С83329, полуприцеп С8757; тягач С83359, полуприцеп С8768; тягач С83361, полуприцеп С8767 и оформленных по ДТ № 10716050/110311/0002990, в соответствии с таможенной процедурой экспорт, было установлено, что фактически в указанных транспортных средствах вывозится товар: пиломатериалы из древесины ели и пихты, обрезные, свежераспиленные, нестроганные, не шлифованные, распиленные продольно, не имеющие соединения в «шип-паз», различных размеров: толщиной от 27 мм до 42 мм, шириной от 60 мм до 82 мм, длиной от 3950 мм до 4040 мм. Количество досок составляет 17872 шт. Фактический объем пиломатериалов, составил 174,576 м3, из них ели – 116,556 м3, пихты – 58,02 м3. Следовательно, превышение фактического объема и количества перемещаемых товаров над сведениями, указанынми в декларации на товары составило: ели аянской обыкновенной на 17,76 м3, пихты на 8,84 м3.
В связи с этим, 31.03.2011 г. в отношении ООО «ДВ Форест» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения: пиломатериалы из древесины ели и пихты, обрезные, свежераспиленные, нестроганные, не шлифованные, распиленные продольно, не имеющие соединения в «шип-паз», различных размеров, в объеме: ели аянской обыкновенной – 17,76 м3, пихты 8,84 м3, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский терминал».
Согласно заключению эксперта № 340 от 17.06.2011г., общая рыночная объектов экспертизы – пиломатериалов из ели и пихты, продольно распиленных, обрезных, не строганных, объемом: ели 17,76 м3, пихты 8,84 м3, по состоянию на 11.03.2011 г., составила 189096,74 рублей.
Из протокола опроса свидетеля Шныры Ф.В., следует, что с июня 2009г. от лица ООО «ДВ Форест», действуя по доверенности, он представляет интересы ООО «ДВ Форест» в таможенных органах, в соответствии с доверенностью в его полномочия входит декларирование товаров, и иные операции, необходимые для выпуска товаров, также он имеет право присутствовать при досмотре товаров, проведении экспертизы. ДТ № 10716050/110311/0002990 заполнял и подавал в таможенный орган Бахарев А.В. Сведения о товарах, указанные в ДТ были указаны в соответствие с отгрузочными спецификациями и заключением эксперта Приморской торгово-промышленной палаты. Компания ООО «ДВ Форест» является заготовщиком лесоматериалов. Заготовленные лесоматериалы в соответствии с заключенным договором передаются для распиловки ООО «Трива». Указанная компания распиливает лесоматериалы и их пакетирует. Товарная партия пиломатериалов формируется для отправки в КНР на основании заявки китайской компании «ФУ ПЭНГ». Представитель компании «ФУ ПЭНГ» находится в РФ при ООО «Трива». Данный представитель при формировании пакета определяет его объем. Впоследствии данный объем указывается в заявке на отправку. В декларациях на товары, в том числе и в ДТ № 10716050/110311/0002990, объем материалов указан именно тот, который был определен представителем компании «ФУ ПЭНГ». До подачи ДТ он проверял объем вывозимых пиломатериалов путем замера высоты, длины и ширины досок, в выборочном порядке, затем высчитывал объем пиломатериалов математическим способом с применением формул определения объема. Каждую доску он не измерял. Определенный им объем превышал объем, указанный в заявке, однако в декларацию был внесен объем, указанный в заявке, являющийся номинальным. Причиной послужило то, что в соответствии с контрактом китайская компания «ФУ ПЭНГ» оплачивает его компании цену товара только за его номинальный объем. Почему в ДТ в качестве способа определения объема пиломатериалов указан ГОСТ № 5306-83, он не знает.
Согласно ст. 179 ТК ТС, товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно ст. 181 ТК ТС, декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу таможенной декларации по установленной форме сведений о товарах, в том числе сведения об объеме товаров.
Согласно ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Таким образом, ООО «ДВ Форест» не исполнило обязанность по декларированию всего перемещаемого товара, установленную Таможенным законодательством Таможенного Союза.
Своими действиями ООО «ДВ Форест» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается следующими доказательствами:
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10716000-277/2011;
Отгрузочными спецификациями на вагон № 54792346, 54693700, 54713482;
протоколом изъятия товаров;
Актом таможенного досмотра
Протоколом опроса свидетеля Кравцова П.А.;
Протоколом опроса свидетеля Ли С.Р.
Заключением эксперта № 340 от 17.06.2011г;
Товар, явившийся предметом административного правонарушения: пиломатериалы из древесины ели и пихты, обрезные, свежераспиленные, нестроганные, не шлифованные, распиленные продольно, не имеющие соединения в «шип-паз», различных размеров, в объеме: ели аянской обыкновенной – 17,76 м3, пихты 8,84 м3, находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский терминал».
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что ООО «ДВ Форест» в течение года до совершения настоящего административного правонарушения в ДВ регионе к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ привлекалось 4 раза /л.д. 170/, что суд учитывает в качестве отягчающего административную ответственность.
Издержки по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.3 ст.24.7 КоАП РФ, должны быть отнесены на счет общества с ограниченной ответственностью «ДВ Форест».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ДВ Форест», Приморский край, с. Чугуевка Чугуевского района, ул. 50 лет Октября, 2, ИНН 2534006620, ОГРН 1072501000670, виновным в совершении административного правонарушения, по ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: пиломатериалы из древесины ели и пихты, обрезные, свежераспиленные, нестроганные, не шлифованные, распиленные продольно, не имеющие соединения в «шип-паз», различных размеров, в объеме: ели аянской обыкновенной – 17,76 м3, пихты 8,84 м3, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский терминал».
Средства от реализации конфискованного товара перечислить на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, расчетный счет № 40101810400000010153; КБК 153 1 14 03012 01 0000 440.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВ Форест» в возмещение расходов по оплате издержек по делу об административном правонарушении в доход федерального бюджета 73 568 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Уссурийского районного суда С.П.Моисеев