Дело № 5-209/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 29 сентября 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лидер», юридический адрес: 692623, Российская Федерация, Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, д. 27, офис 2, ИНН/КПП 2534006965/253401001, ОГРН 1092501001174, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
01 июня 2011 года на Арсеньевский таможенный пост Уссурийской таможни ООО «Лидер» была подана ДТ №10716040/010611/0002081 на товары, поставляемые во исполнение контракта от 01.03.2010 № HLML-055-03 с учетом дополнительных соглашений б/н от 15.12.2010 и № 10 от 16.03.2010, заключенного с ООО «ХЭШУНЬФА». К таможенному оформлению был предъявлен пиловочник березовый (береза желтая), неокоренный, небрусованный, необработанный консерватом, длиной 4 метра, общим объемом 164,64 мЗ без учета коры и припусков, 185,64 м 3 с учетом коры и припусков.
В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в ж/д платформах №54506191, №54511894, №54442595 перемещался следующий товар - пиловочник березовый (береза желтая), неокоренный, небрусованный, необработанный консерватом, длиной 4 метра, общим объемом 178,06 мЗ без учета коры и припусков, 200,76 м 3 с учетом коры и припусков.
Таким образом, в результате таможенного досмотра был выявлен незадекларированный товар, а именно: пиловочник березовый (береза желтая), неокоренный, небрусованный, необработанный консерватом, длиной 4 метра, общим объемом 13,42 мЗ без учета коры и припусков, 15,12 м 3 с учетом коры и припусков.
Следовательно, ООО «Лидер» не задекларировало по установленной форме часть вывозимого им товара, а именно: пиловочник березовый (береза желтая), неокоренный, небрусованный, необработанный консерватом, длиной 4 метра, общим объемом 13,42 мЗ без учета коры и припусков, 15,12 м 3 с учетом коры и припусков.
Таким образом, ООО «Лидер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12 декабря 2008 года "О порядке декларировании: товаров" товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу помещении под таможенный режим, а также в иных случаях, определенных международным договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе.
В соответствии с п.4 ст. 96 Таможенного кодекса таможенного союза товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза со дня регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса таможенного союза, декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации,
В соответствии ст. 181 Таможенного кодекса таможенного союза декларирование товаров осуществляется путем заявления о них в таможенной декларации сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе описание товара, его количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с «Инструкцией о порядке заполнения грузовой декларации и транзитной декларации», утвержденной приказом ФТС России от 04 сентября 2007 года № 1057, в графах 31, 33, 35, 38 ТД указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, код товаров, количество и вес, а также их технические и основные коммерческие характеристики и т.д., которые позволяют идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей.
Согласно ст. 213 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, при регулярном перемещении через таможенную границу Таможенного союза одних и тех же товаров одним и тем же лицом в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей, любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разрешается подача периодической декларации на товары на все товары, ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации), в течение периода поставки, не превышающего 30 календарных дней. Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи таможенному органу периодической декларации на товары на одну товарную партию, определенную согласно части 5 настоящей статьи, не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки. В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. В периодической декларации на товары должны быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также позволяющие идентифицировать декларируемые товары по совокупности их количественных и качественных характеристик. Заявленные в периодической декларации на товары вывозимые товары должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное в периодической декларации на товары, не допускается.
Согласно заключению эксперта № 348/2011 от 26 июля 2011 года средняя рыночная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения - пиловочник березы желтой (ребристой) диаметром 4 м, общим объемом 13,42 мЗ (без учета коры и припусков) и 15,12 мЗ (учетом коры и припусков) по состоянию на 01 июня 2011 года составляет 29713 (двадцать девять тысяч семьсот тринадцать) рублей 25 копеек.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение на склад ООО «Авангард» расположенном по адресу: Приморский край, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 10.
Вина ООО «Лидер» при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что оно имело возможность для соблюдения требований ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статья 187 Таможенного кодекса Таможенного союза с целью проведения декларирования товара устанавливает права декларанта при декларировании товаров, а именно: данной нормой установлено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Как следует из материалов административного дела, ООО «Лидер» не воспользовалось данным правом и подало ГТД без проведения предварительного осмотра товаров незадекларированные товары.
Своими действиями ООО «Лидер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров.
Представитель ООО «Лидер», извещённый о рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом путем факсимильной связи, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Лидер».
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Лидер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 июня 2011 года; ДТ № 10716040/010611/0002081; дорожные ведомости №АМ30725, №АМ30723, №АМ30724; погрузочные спецификации №54442595, №54506191, №54511894; АТД № 10716040/020611/000065; Протокол изъятия вещей и документов от 02 июня 2011 года; Акт приема-передачи имущества от 02 июня 2011 года; Протокол опроса Яковенко А.Н.; Протокол опроса свидетеля Бокаревой Е.Ю.; Заключение эксперта № 348/2011 от 26 июля 2011 года; Протокол об административном правонарушении № 10716000-510/2011.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиловочник березовый (береза желтая), неокоренный, небрусованный, необработанный консерватом, длиной 4 метра, общим объемом 13,42 мЗ без учета коры и припусков, 15,12 м 3 с учетом коры и припусков, с последующей реализацией.
2. Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетной счет – Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705,БИК 044583001, OKATO 45268595000, счет №40101810400000010153, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
3.Копию настоящего постановления направить ООО «Лидер», в Уссурийскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.