Дело №5-374/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 15 ноября 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Иванова О.В., рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР Гуаня Чжигана, 11 декабря 1965 года рождения, уроженца г. Муданцзян КНР, проживающего по адресу: КНР, г. Муданцзян, Ниньань, ул. Тунцзя д.1 кв. 101 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
28.02.2011 г. в процессе таможенного оформления и контроля гражданин КНР Гуань Чжиган, прибывший из КНР в РФ на т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни в ходе устного опроса в присутствии свидетелей Бородулиной Н.Г. и Познюр М.В. предъявил главному государственному таможенному инспектору ОСТП №1 Протосовицкому В.Г. лекарственное средство в виде таблеток круглой формы белого цвета в количестве 66 штук (в 4 фрагментах прозрачной ячеистой упаковки из полимерного материала с надписями зеленого цвета в виде иероглифов), являющееся сильнодействующим веществом.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ №712/2011 от 24.03.2011 г. по таможенной экспертизе указанные таблетки являются включенным в «Список сильнодействующих веществ» комбинированным лекарственным препаратом, содержащим сильнодействующее вещество -фенобарбитал.
Таким образом, гражданин КНР Гуань Чжиган совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В суд Гуань Чжиган не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, судья полагает следующее.
Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке декларирования товаров» товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п/п 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Фенобарбитал включен в «Список № 1 наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации», входящий в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.
Также фенобарбитал включен в раздел 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии» «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132 (далее -Перечень).
Согласно приложению 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», фенобарбитал относится к товарам, запрещенным либо ограниченным к ввозу для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза.
В соответствии п. 4 положения «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза» Перечня физические лица
могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника таможенного союза.
Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таким образом, гражданин КНР Гуань Чжиган, нарушив требования, предусмотренные ст.ст. 179, 181, 188, 355 ТК ТС не задекларировал в установленном законодательством Таможенного союза порядке (в пассажирской таможенной декларации) ввозимые им на таможенную территорию РФ товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 16.2. КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.06.2011 г.; заключением эксперта № 712/2011от 24.03.2011г.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела; протоколом изъятия вещей и документов от 01.07.2011 г.; актом приема - передачи имущества на ответственное хранение; Протоколом опроса свидетеля Бородулиной Н.Г., Познюр М.В., Протосовицкого В.Г.; Протоколом об административном правонарушении.
Предмет административного правонарушения: таблетки круглой формы белого цвета в количестве 66 штук (в 4 фрагментах прозрачной ячеистой упаковки из полимерного материала с надписями зеленого цвета в виде иероглифов) (5 таблеток израсходовано в процессе исследования), находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу г. Уссурийск, ул. Ленина, 103 каб. 421.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2- 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер, обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ указанные лекарственные препараты подлежат уничтожению.
По изложенному и руководствуясь ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Гуань Чжиган виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: таблетки круглой формы белого цвета в количестве 66 штук (в 4 фрагментах прозрачной ячеистой упаковки из полимерного материала с надписями зеленого цвета в виде иероглифов) (5 таблеток израсходовано в процессе исследования), находящиеся на хранении в камере хранения Уссурийской таможни по адресу г. Уссурийск, ул. Ленина, 103 каб. 421.
Конфискованные лекарственные препараты уничтожить в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ.
Исполнение постановления поручить ОСП по Уссурийскому городскому округу для уничтожения через орган, имеющий лицензию на соответствующий вид деятельности.
Копию постановления направить Гуань Чжиган.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья О.В. Иванова