Дело №5-427/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 06 декабря 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Иванова О.В., рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР Ху Чанцин, 13 ноября 1959 года рождения, уроженца провинция Хэйлунцзян, КНР, проживающего по адресу - КНР, провинция Хэйлунцзян, г. Суйфньхэ, ул. Тенжу д.3 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
18.06.2011 года около 17 часов 05 минут в зале таможенного оформления и таможенного контроля ОСТП №1 Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Ху Чанцин, прибывшего из КНР в Россию поездом № 402, были обнаружены незадекларированные по установленной письменной форме, но предъявленные при устном опросе лекарственные препараты в виде таблеток в количестве 24 штук.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ от 19.07.2011 № 1818/2011 представленные таблетки в количестве 24 штук, обнаруженные у гражданина КНР Ху Чанцин содержат вещество – фенобарбитал, который включен в «Список сильнодействующих веществ».
Таким образом, гражданин КНР Ху Чанцин совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В суд Ху Чанцин не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, судья полагает следующее.
Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке декларирования товаров» товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п/п 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Фенобарбитал включен в «Список № 1 наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации», входящий в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.
Также фенобарбитал включен в раздел 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии» «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132.
Согласно приложению 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», фенобарбитал относится к товарам, запрещенным либо ограниченным к ввозу для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза.
В соответствии п. 4 положения «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза» Перечня физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника таможенного союза.
Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таким образом, гражданин КНР Ху Чанцин, нарушив требования, предусмотренные ст.ст. 179, 181, 188, 355 ТК ТС не задекларировал в установленном законодательством Таможенного союза порядке (в пассажирской таможенной декларации) ввозимые им на таможенную территорию РФ товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 16.2. КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: Определением о возбуждении административного правонарушения № 10716000-891/2011; Копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.08.2011; Копией рапорта об обнаружении признаков преступления; Копией докладной записки о направлении документов для принятия процессуального решения; Копией акта отбора проб и образцов от 18.06.2011; Копией заключения эксперта № 1818/2011 от 19.07.2011; Копией объяснений гражданина КНР Ху Чанцин; Копией объяснений Кунейкиной О.А.; Копией объяснений Тонких Т.П.; Копией объяснений Ли Е.В.; Копией постановления о передаче сообщения по подследственности от 01.08.2011 г.;Протоколом изъятия вещей и документов от 29.09.2011 г.; Актом приема - передачи от 30.09.2011г.;Протоколом опроса свидетеля Таутиевой Т.Н.
Предмет административного правонарушения: лекарственный препарат в виде круглых таблеток белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы упакованные попарно в заводскую упаковку из полимерных материалов, на которую нанесена надпись в виде иероглифов, всего в количестве 24 штук (2 таблетки израсходованы в процессе исследования), находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу г. Уссурийск, ул. Ленина, 103 каб. 421.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2- 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер, обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ указанные лекарственные препараты подлежат уничтожению.
По изложенному и руководствуясь ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Ху Чанцин виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: лекарственный препарат в виде круглых таблеток белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы упакованные попарно в заводскую упаковку из полимерных материалов, на которую нанесена надпись в виде иероглифов, всего в количестве 24 штук (2 таблетки израсходованы в процессе исследования), находящиеся на хранении в камере хранения Уссурийской таможни по адресу г. Уссурийск, ул. Ленина, 103 каб. 421.
Конфискованные лекарственные препараты уничтожить в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ.
Исполнение постановления поручить ОСП по Уссурийскому городскому округу для уничтожения через орган, имеющий лицензию на соответствующий вид деятельности.
Копию постановления направить Ху Чанцин.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья О.В. Иванова