Дело № 5-14/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 04 июля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Шароглазова О.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Харбинского управления железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18 октября 2010 года из КНР на таможенную территорию РФ в составе поезда №7706 в ж/д вагоне №3138965 прибыл товар в адрес ООО «Дэспи-2». В 09 ч. 50 мин. 18 октября 2010 года на Пограничный таможенный пост агентом конторы передач китайской железной дороги гражданином КНР Хэ Чуньхай были представлены документы: передаточная ведомость №282, ж/д накладная №50077 и товарная спецификация от 17.10.2010 г., содержащие сведения о товаре, прибывшем в указанном ж/д вагоне. Согласно представленным документам в вагоне №3138965 находились:
- ДСП размером 1220*2440*16мм в количестве 30 мест, общим весом брутто 44985 кг;
- ДВП размером 1220*2440*3мм в количестве 5 мест, общим весом брутто 7695 кг.
19 октября 2010 года на Гродековский таможенный пост декларантом ООО «Дэспи-2» была подана декларация на товары № 10716080/191010/0006054. В отношении данного товара, в соответствии ПД №-10716080/201010/001098 был проведен таможенный досмотр (АТД №10716080/231010/001098). По результатам таможенного досмотра было установлено, что фактически ДВП размером 1220*2440*3мм больше по весу брутто на 448,59 кг. Таким образом, в представленных товаросопроводительных документах были указанны недостоверные сведения о перемещаемом товаре, а именно недостоверно указаны сведения о весе брутто товара.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Харбинского управления железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 23 октября 2010 года арестован и передан на ответственное хранение на т/п Пограничный Уссурийской таможни.
Представитель Харбинского управления железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Владивостоке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела Харбинское управление железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department), выступая перевозчиком, осуществило перевозку товаров через таможенную границу, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации в установленном законодательством Таможенного союза порядке и тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 159) установлена обязанность перевозчика при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза представить таможенному органу документы и сведения, в том числе и сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров в килограммах, содержащихся в международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно наименования, количества мест и веса брутто товаров, Харбинское управление железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) не исполнило обязанности, установленные ст. 159 ТК ТС.
Вина Харбинского управления железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) в совершении правонарушения состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что подтверждается следующими доказательствами: накладной, актом таможенного досмотра, протоколом об аресте товаров от 23.10.2010 г., протоколом опроса свидетеля Мельник Д.В.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения, Харбинское управление железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) к административной ответственности в области таможенного дела не привлекалось, в связи с чем считает возможным применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Харбинское управление железной дороги (Harbin Railway Bureau of China Railway Department) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: плиты древесноволокнистые, весом брутто 448,59 кг., 4 грузовых места, 18 листов, находящихся на ответственном хранении на складе смешанных грузов по адресу: Приморский край, п. Пограничный, ул. Ленина, 32 Б.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского суда О.Н.Шароглазова