5-377/2011

Дело № 5-377/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 1 декабря 2011 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Веригина И.Н., с участием представителя ООО «Рамзай-ДВ» Шестенковой А.О., рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рамзай-ДВ», юридический адрес: г. Артём, ул. Западная, д. 8, ИНН 2502036950, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

27 мая 2011 года перевозчик ООО «Рамзай-ДВ» посредством представителя Малышенко Г.В., водителя автомашины госномер Р824ЕН, полуприцеп АВ9707, переместил на таможенную территорию России через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни товары, поставляемые в адрес ООО «Альбатрос».

При прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, представитель перевозчика сообщил таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, путем представления товаросопроводительных документов: международная товарно-транспортная накладная (ТТН) (CMR) № 10716030/270511/0003871/001, отгрузочная спецификация № 2605824 от 26 мая 2011 года, инвойс № 2605824 от 26 мая 2011 года (далее по тексту - ТСД).

Согласно представленным документам, на таможенную территорию России был перемещен товар различных наименований в 1369 грузовых местах общим весом брутто 28220,69 кг.

В ходе таможенного досмотра было выявлено, что в фургоне автомашины фактически находятся товары в 1384 грузовых местах весом брутто 28558,35 кг., что на 15 мест и 337,66 кг. превышает заявленные в ТСД параметры, в представленных товаросопроводительных документах указанны недостоверные сведения о перемещаемом товаре, а именно недостоверно указаны сведения о количестве мест и весе брутто товара и не заявлен следующий товар:

Преобразователь напряжения с 220 В до 110 В. Торговая марка CNC. Товар упакован в картонные коробки по 4 шт. Всего 10 мест, 40 шт. Общий вес брутто 225 кг., нетто 210 кг.;

Водонагреватель из нержавеющей стали, емкостью 30 литров, мощностью 3 кВ. Модель SRZ-30. Товар упакован в картонную коробку. Всего 1 место, 1 шт. Вес брутто 9,8 кг., нетто 7 кг.;

Клей косметический, для наклейки ресниц. На товаре имеются надписи «MAGIC GIRL EYELASH GLUE WATER». На упаковке маркировка отсутствует. Всего 2 места, 11287 шт. Общий вес брутто 49,5 кг., нетто 41,88 кг.;

Бретели из полимерного материала для бюстгальтеров. На упаковке маркировка отсутствует. Всего 1 место, 2027 шт. Вес брутто 23,85 кг., нетто 22,5 кг.;

Набор для маникюра (пилка для ногтей, декоративные наклейки). Товар в индивидуальной картонной упаковке уложен в картонные коробки. Торговая марка MEI JIAER. Всего 1 место 684 шт. Вес товара брутто 29,5 кг., нетто 28 кг.

В результате таможенного контроля установлено, что ООО " Рамзай-ДВ ", при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, сообщило сведения о товаре, путем предоставления в таможенный орган товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто и количестве грузовых мест товара.

Согласно статьи 158 Таможенного Кодекса Таможенного Союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее по тексту - ТК ТС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Статьей 159 ТК ТС установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование товаров и вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов путем представления транспортных (перевозочных) документов и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 18 декабря 2003 года № 1467, если накладная и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы не содержат всех необходимых сведений (о товарах), перевозчик сообщает таможенному посту недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.

Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.

П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.

Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно количества мест и веса брутто товаров, ООО «Рамзай-ДВ» не исполнило обязанностей, установленных ст.ст. 158, 159 ТК ТС.

В соответствии со ст. 18 ТК ТС установлено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. В ходе расследования установлено, что водитель Малышенко Г.В. принял в КНР товар к доставке и выполнял перевозку.

Тем самым, ООО «Рамзай-ДВ» выступило перевозчиком товара, а так же лицом ответственным за выполнение требований ст.ст. 158, 159 ТК ТС.

Своими действиями ООО «Рамзай-ДВ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 ч. 3, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В судебном заседании представитель ООО «Рамзай-ДВ» пояснила, что общество признает факт наличия правонарушения, однако свою вину в совершенном правонарушении не признает, поскольку водитель Малышенко Г.В. присутствовал при погрузке товара, которая производилась в светлое время суток, при этом также присутствовал представитель ООО «Альбатрос». Погрузка продолжалась около 6 часов, в течение которых Малышенко Г.В. отлучался. При погрузке товара он с представителем ООО «Альбатрос» выборочно проверяли загруженный товар, вскрывая коробки. Пересчет количества мест Малышенко Г.В. не производился, этим занимался представитель ООО «Альбатрос». При таможенном досмотре было установлено несоответствие веса товара и неуказанный в ТСД товар в количестве 14 наименований, что является ошибкой. Просит назначить наказание в виде конфискации товаров, послуживших предметом административного правонарушения.

Таможенным органом был опрошен водитель ООО «Рамзай-ДВ» Малышенко Г.В., который указал, что при погрузке он присутствовал, несколько раз отлучался, выборочно проверял товар, пересчет количества мест им не производился, по окончании погрузки машину взвешивали, но разницу между заявленным и фактическим весом он не высчитывал, происхождение не указанного товара в товаросопроводительных документах он объяснить не может.

Таким образом, суд считает, что объективные причины, не позволявшие водителю точно определить вес брутто и количество товаров, принятых к перевозке, и заявить таможенному органу достоверные сведения о них, отсутствовали.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Рамзай-ДВ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, его вина установлена следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, международная товарно-транспортная накладная, отгрузочная спецификация, инвойс, путевой лист, акт таможенного досмотра, протокол опроса свидетеля Малышенко Г.В., протокол изъятия вещей и документов.

На перевозчике лежала обязанность проверить количество грузовых мест, наименование товаров и их весовой параметр. Несоблюдение указанной обязанности свидетельствует о грубом нарушении таможенного законодательства, а следовательно, о наличии вины в совершении административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения явились:

Товар изъят и находится на ответственном хранении ООО «Полтавский терминал».

Суд, при назначении наказания принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность не имеется, вместе с тем, имеется обстоятельство, отягчающее административную ответственность, а именно повторное совершение однородногооднородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6статьей 4.6 настоящего Кодекса. ООО «Рамзай-ДВ» в течение года до совершения настоящего административного правонарушения к ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела в регионе деятельности Уссурийской таможни подвергалось 9 раз, что подтверждается представленной справкой Уссурийской таможни. В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в сумме 50000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Рамзай-ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

Товар находится на ответственном хранении ООО «Полтавский терминал».

Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

КБК реализация конфискованных товаров – 153 1 14 03012 01 0000 440.

КБК штраф – 153 1 16 04000 01 0000 140.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья Уссурийского районного суда И.Н. Веригина