Дело № 5-475/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 15 декабря 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Степанова Е.А. рассмотрев материалы дела № 10716000-426/2011 в отношении индивидуального предпринимателя (в дальнейшем именуемого ИП) Алексеева Ивана Александровича, зарегистрированного по адресу: г. Уссурийск, ул. Горького 54-31, ОГРН-307251132000012, ИНН-25110210563, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
05.05.2011г. ИП Алексеев И.А. в лице водителя Шкильняк Николай Иванович, при прибытии на таможенную территорию РФ а/м гос. №Е2320Е п/пр №АВ9745, следовавшей из КНР в РФ, в адрес ООО «ЕВРАЗИЯ-ТРАНС» (Прим. кр. г. Уссурийск, ул. Лермонтова, 13-1), сообщил о прибытии путем представления таможенному органу документов: CMR №10716030/050511/0003261/001, отгрузочной спецификации №017 от 04.05.2011 г., недостоверные сведения о наличии перемещаемого товара.
В ходе таможенного досмотра было установлено, что в представленных товаросопроводительных документах помимо прочего товара, не указан следующий товар:
Сиккативы, согласно сведениям из маркировки (вязкая жидкость), торговая марка отсутствует, всего мест 2 (бочки); вес нетто/брутто 261/300 кг.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу от 07.05.2011. и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский терминал» (Октябрьский район, с. Полтавка, автопереход).
В судебное заседание ИП Алексеев И.А. не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, выражается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о весе брутто и нетто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, то есть, когда в товаросопроводительных документах содержатся недостоверные сведения о товарах.
В соответствии с п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного союза, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
Согласно ст.ст. 3, 4, 6, 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 (далее - КДПГ) - договор перевозки устанавливается накладной. Перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей. Накладная, помимо остальных сведений, должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза. На перевозчика возлагается обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки.
В соответствии с п. 1 ст. 158 ТК Таможенного союза - перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК Таможенного союза, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. Помимо остальных сведений о товарах, установленных ст. 159 ТК Таможенного союза, в соответствии с п/п 1 п. 1 данной статьи, перевозчик представляет таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; о наименовании, коды товаров, о весе брутто товаров (в килограммах).
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что в соответствии гр.16 международной товарно-транспортной накладной №017 с регистрационным таможенным номером №10716030/050511/0003261/001, ИП Алексеев И.А. является перевозчиком товаров.
ИП Алексеев И.А., имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно, количества грузовых мест, веса брутто товаров, не исполнил обязанности, установленные ст.ст. 158, 159 Таможенного Кодекса Таможенного союза.
Своими действиями ИП Алексеев И.А., не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований указанных норм, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, что подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Вина ИП Алексеева И.А. при совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1. КоАП России состоит в том, что предприниматель имел возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Принимая во внимание, ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа, оценив обстоятельства совершения правонарушения, исходя из принципа соразмерности наказания совершенного деяния и размера вреда, тяжести наступивших последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.
Издержки Уссурийской таможни за хранение изъятого товара 3 840 рублей, в силу ст.24.7 КоАП РФ подлежат взысканию с ИП Алексеева И.А.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Алексеева Ивана Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Издержки в сумме 3 840 рублей отнести за счет ИП Алексеева И.А.
Суммы штрафа и издержки следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК (штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140, КБК (издержки) 153 1 13 03010 01 0000 130.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения - сиккативы, согласно сведениям из маркировки (вязкая жидкость), торговая марка отсутствует, всего мест 2 (бочки); вес нетто 261 кг, брутто 300 кг – после таможенного оформления возвратить законному владельцу.
Копию постановления направить ИП Алексееву И.А.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда Е.А.Степанова
Копия постановления направлена «_____»________________2011 г.