Дело № 5-479/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 27 декабря 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Степанова Е.А. рассмотрев материалы дела № 10716000-742/2011 в отношении индивидуального предпринимателя Курманова Александра Александровича, зарегистрированного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Октябрьская, д.61, корп.1, кв.25, ИНН 250105580902, ОГРН 310250104900018, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.07.2011 в Уссурийскую таможню ИП Курмановым А.А. была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10716050/270711/0011134, по которой предприниматель задекларировал товар - доска обрезная из дуба монгольского: распиленные вдоль, строганные, нешлифованные, необработанные, необтесанные, не имеющие соединение в шип, 1-3 сорт, фактический объем 25,30 м3.
03.08.2011 при проверке достоверности сведений после выпуска товаров, проводимых в соответствии со ст. 99 и гл. 16 ТК ТС в ПЗТК СВХ ЗАО «Ростэк-Приморье» по адресу: п. Пограничный, 7,3 км на запад от ориентира ул. Луговая, д. 34 был проведен 100% таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № 10716050/270711/0011134. Товары находились в автомобиле государственный регистрационный знак Н 272 ТО полуприцеп АА2533. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что на грузовое отделение полуприцепа погружены пиломатериалы породы дуб монгольский всего в объеме 25,30 м3, 1-3 сорт, из них:
1) строганые пиломатериалы в виде досок породы дуб монгольский, строгание проводилось по двум кромкам, всего 24,18 м3, 1-3 сорт;
2) пиломатериалы в виде досок породы дуб монгольский распиленные вдоль, нестроганые, на пластях и кромках которых имеются следы от распиловки в объеме 1,12 м3, 1-3 сорт.
То есть установлено, что часть пиломатериалов в объеме 1,12 м3- нестроганые. Данные товары были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на ответственное хранение на склад ООО «КЕСС» (г. Уссурийск, ул. Московская 18).
Согласно заключению эксперта Приморской ТПП от 31.08.2011 № 0201800182, представленного ИП Курмановым А.А., степень обработки лесоматериалов, явившихся предметом административного правонарушения, определена как строганная.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от 31.10.2011 № 2722 часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, - пиломатериалы в виде досок породы дуб монгольский распиленные вдоль, 1-3 сорт, являются строганными - в объеме 0,83 м3, часть - в объеме 0,29 м3, является нестрогаными.
Согласно расчету недобора таможенных пошлин, налогов недостоверно заявленные ИП Курманов А.А. в ДТ №10716050/270711/0011134 сведения о степени обработки пиломатериала породы дуб монгольский в объеме 0,29 м3 повлекли недоимку платежей в виде вывозной таможенной пошлины в сумме 1 015,69 рублей.
В судебном заседании ИП Курманов А.А. вину в совершении данного правонарушения не признал, т.к. считает, что заявленные им в ДТ сведения являются достоверными. При осмотре товара экспертом Приморской ТПП установлено, что часть товара может быть охарактеризована как нестроганая, но исходя из его количества, вся партия товара считается строганной.
Выслушав ИП Курманова А.А., рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП России является заявление декларантом недостоверных сведений о товаре, повлекших за собой занижение размера таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с п. 2 ст. 150, ст. 179, 180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой кроме прочих основных сведений указываются сведения о наименовании товаров, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
В ходе таможенного контроля и производстве по делу об административном правонарушении установлено, ИП Курманов А.А. при декларировании товаров заявил недостоверные сведения о качественных характеристиках товара - о степени обработки пиломатериала породы дуб монгольский в объеме 0,29 м3, что повлекло за собой недоимку платежей в виде вывозной таможенной пошлины в сумме 1 015,69 рублей, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Доводы ИН Курманова А.А. о том, что вся партия товара была строганной опровергается обоими заключениями экспертов, вывод эксперта торгово-промышленной палаты о том, что вся партия может быть оценена как строганный материал основан на до нормативных актах, регулирующих вопросы проведения экспертиз, данных выборки. Экспертом ФТС производился осмотр всего пиломатериала, установлено точное количество нестроганого товара.
Как предусмотрено ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В ПостановлениПостановлениии Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ИП Курмановым А.А. правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государству и другим лицам, принимая во внимание, что противоправные действия не повлекли наступление неблагоприятных последствий, заявленные недостоверные сведения о степени обработки пиломатериала в объеме 0,29 м3 при общем количестве перевозимого груза объемом 25,30 м3, недобор таможенных платежей в сумме 1 015,69 рублей, суд полагает правонарушение малозначительным, что дает основание для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Курманова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.
Освободить индивидуального предпринимателя Курманова Александра Александровича от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Товар - пиломатериалы в виде досок породы дуб монгольский распиленные вдоль, нестроганые, на пластях и кромках которых имеются следы от распиловки, 1-3 сорт, в объеме 1,12 м3, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2011г. и находящийся на хранении на СВХ ООО «Компания «КЕСС» по адресу ул. Московская, 18, г. Уссурийск, возвратить индивидуальному предпринимателю Курманову Александру Александровичу после таможенного оформления.
Копию постановления вручить Курманову А.А.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда Е.А.Степанова
Копия постановления вручена «_____»________________2011г.