Дело № 5-618/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Уссурийск 27 декабря 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Гао Юйцзюнь, 26 июня 1966 года рождения, уроженца г. Суйфэньхэ КНР, проживающего по адресу: КНР, г. Суйфэньхэ, ул. Хуаюань, д. 50, кв. 301, имеющего удостоверение № 2016118000795 от 01.01.2006, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
07 октября 2011 в 14 часов 00 минут в зале таможенного оформления ОСТП № 1 Пограничного таможенного поста в ходе совершения таможенных операций гражданами, прибывающими из КНР в Россию поездом № 402, при осуществлении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина Гао Юйцзюнь были обнаружены незадекларированные по установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме, но представленные при устном опросе, товары - сигареты в блоках белого цвета с надписью на английском языке «Hongtashan, smoking is harmful to your health» и иероглифами, расфасованные а пачки по 20 шт. в каждой и упакованы в блоки по 10 пачек в каждом. Всего два блока, общее количество сигарет, перемещаемых гражданином КНР Гао Юйцзюнь составило 400 шт.
В связи с тем, что общее количество сигарет, перемещаемых гражданином КНР Гао Юйцзюнь, превысило допустимые количественные ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, данный товар подлежал обязательному письменному декларированию. Таким образом, в действиях гражданина КНР Гао Юйцзюнь усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание гражданин КНР Гао Юйцзюнь не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданин КНР Гао Юйцзюнь не выполнил требования ст. 95,96,98,179,150,188,335 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии со п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).
В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Согласно п. 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного Союза одновременно с представлением товаров в таможенный орган.
Согласно подпункта 2 п. 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии со ст. 8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза» принятого Таможенным союзом 18.06.2010 г. декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с приложением 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, в отношении указанного товара для личного пользования установлен запрет на ввоз более 200 сигарет.
В связи с тем, что общее количество сигарет, перемещаемых гражданином КНР Гао Юйцзюнь составило 400 шт., что превышает количественные ограничения, установленные таможенным законодательством таможенного союза, товар подлежал обязательному письменному декларированию.
Вина гражданина КНР Гао Юйцзюнь при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Своими действиями гражданин КНР Гао Юйцзюнь, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами административного дела: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протокол изъятия вещей и документов; протокол опроса гражданина КНР Гао Юйцзюнь; протокол опроса свидетеля Власенко Р.И.; протокол опроса свидетеля Комовой Т.Н.; протокол опроса свидетеля Казачук И.В.; заключение эксперта от 02 ноября 2011 № 3007/2011; акт приема - передачи имущества на ответственное хранение.
Согласно заключению эксперта от 02 ноября 2011 года № 3007/2011 представленные на исследование товары, явившиеся предметом административного правонарушения, являются сигаретами с фильтром, упакованные в два блока белого цвета с изображением «пагоды» красного цвета. На каждом блоке имеются надписи в виде иероглифов и на английском языке: Hongtashan, Made by HONGTA Tobacco (Group) со. Ltd, приведен штриховой код товара -6901028315012, а так же имеется предупредительная надпись о вреде курения и информация о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты: 12 мг и 1,1 мг соответственно. В каждом блоке находится по 10 идентичных потребительских упаковок - пачек из бумаги белого цвета, упакованных в полимерные пленки и обеспеченных разрывной лентой. На пачках указан штрих - код - 6901028315005. Свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 07 октября 2011года составляет 340 рублей. В процессе исследований одна пачка с сигаретами была подвергнута разрушающим методам анализа. Оставшийся товар упакован в прозрачный полимерный пакет с наложением ярлыка обеспечения сохранности упаковки.
Незадекларированный в установленной письменной форме гражданином КНР Гао Юйцзюнь товар, изъят и находится на хранении на Пограничном таможенном посту Уссурийской таможни.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
1. Признать гражданина КНР Гао Юйцзюнь, 26 июня 1966 года рождения, уроженца г. Суйфэньхэ КНР, проживающего по адресу: КНР, г. Суйфэньхэ, ул. Хуаюань, д. 50, кв. 301 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 2 блока сигарет с фильтром «Hongtashan», производитель Китай (19 пачек) с последующей реализацией.
2. Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетной счет – Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705,БИК 044583001, OKATO 45268595000, счет №40101810400000010153, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию настоящего постановления направить в Генеральное консульство КНР, в Уссурийскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.