№ 5-643/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 декабря 2011г. судья Уссурийского районного суда Приморского края Моисеев С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сафиной Елены Владимировны, 05 ноября 1981 года рождения, уроженки пос. Восток Красноармейского района Приморского края, работающей МУП «Уссурийск-Электросеть» оператором, проживающей: г. Уссурийск Приморского края, ул. Строительная, д. 5-б, кв. 79 по ст. 5.22 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
04 декабря 2011г. старшим дознавателем ОД ОМВД РФ по г. Уссурийску Суворовой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сафиной Елены Владимировны, о том, что 04 декабря 2011г. в 19 час. 30 мин. Сафина Е.В., в районе г. Уссурийск, ул. Советская, 15, на избирательном участке № 925, являясь членом избирательной комиссии, выдала и получила на 9 избирателей избирательные бюллетени в количестве 27 штук, с целью проголосовать вместо данных граждан, то есть более одного раза в ходе одного и того же голосования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ.
04 декабря 2011г. возбуждено дело об административном правонарушении, по признакам ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ в отношении Сафиной Е.В.
13 декабря 2011 года административный протокол направлен мировому судье судебного участка № 63 г. Уссурийска Приморского края.
16 декабря 2011г. мировым судьей судебного участка № 63 г. Уссурийска Приморского края административное дело в отношении Сафиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ передано в Уссурийский районный суд Приморского края.
При подготовке дела установлено, что протокол и представленные материалы составлены неправильно, имеется неполнота, которые невозможно устранить при рассмотрении.
Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что Сафина Елена Владимировна является членом участковой избирательной комиссии № 925.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования также указано, что Сафина находилась на избирательном участке №925 в составе члена избирательной комиссии.
Однако в этих документах не указано, является ли Сафина членом избирательной комиссии с правом решающего голоса либо с совещательным голосом, поскольку в силу ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются КонституциейКонституциейКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Согласно п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
В материалах дела отсутствует согласие прокурора Приморского края на возбуждение административного дела.
Также к материалам дела не приложен список состава участковой избирательной комиссии избирательного участка № 925, приложенный список участка № 952 не имеет отношения к делу.
При таких обстоятельствах административное дело подлежит возврату.
По изложенному, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административное дело в отношении Сафиной Елены Владимировны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ, возвратить в отдел дознания ОМВД РФ по г. Уссурийску ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.
Судья Уссурийского
районного суда С.П.Моисеев