XXXX
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 11 января 2012 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рябенко Е.М., рассмотрев административное дело в отношении АТК «Лунюнь Цзисинь», юридический адрес: КНР г. Дунин ул. Тунмэй 1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
26 мая 2011 года перевозчик АТК «Лунюнь Цзисинь» посредством представителя Цзян Чжицзе, водителя автомашины государственный № С82177 полуприцеп №С8096, следовавшей из КНР переместил на таможенную территорию России через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни товары, поставляемые в адрес ООО «Лидер».
При прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, представитель перевозчика сообщил таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, путем представления документов: СMR №10716030/260511/0003831/001, а также отгрузочной спецификации №LD82177240511 от 24.05.2011 г. Согласно товаросопроводительным документам перемещался следующий товар:
Морковь столовая свежая всего 594 полипропиленовых мешка общим весом брутто — 5999 кг, нетто — 5940 кг;
Капуста белокочанная свежая всего 185 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 5013 кг, нетто - 4995 кг.
3. Картофель молодой свежий всего 554 полипропиленовых сетки общим весом брутто - 15013кг, нетто - 14958 кг.
Чеснок свежий всего 150 полипропиленовых сеток общим весом брутто 765 кг, нетто 750 кг;
Лук репчатый свежий всего 191 полипропиленовая сетка, общим весом брутто 4794 кг, нетто 4775 кг.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10716030/260511/000450) было выявлено, что в фургоне автомашины фактически находится:
Морковь столовая свежая всего 594 полипропиленовых мешка общим весом брутто - 5999 кг, нетто - 5940 кг;
Капуста белокочанная свежая всего 185 полипропиленовых сеток общим весом брутто – 5013 кг, нетто — 4995 кг.
Картофель молодой свежий всего 582 полипропиленовых сетки общим весом брутто – 15772 кг, нетто - 15714 кг.
Лук репчатый свежий всего 191 полипропиленовая сетка, общим весом брутто 4794 кг, нетто 4775 кг.
По результатам таможенного контроля установлено, что в
представленных товаросопроводительных документах не указан следующий товар:
Картофель свежий молодой общим весом брутто - 759 кг, нетто - 756 кг, в количестве 28 сеток.
Тем самым было установлено, что в представленных товаросопроводительных документах заявлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара картофель - превышение составило 28 грузовых мест, и недостоверные сведения о весе брутто товара картофель — превышение составило 759 кг.
В результате таможенного контроля установлено, что АТК «Лунюнь Цзисинь», при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, сообщила сведения о товаре, путем предоставления в таможенный орган товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто и количестве грузовых мест одного из товара.
Согласно ст. 158 Таможенного Кодекса Таможенного Союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее по тексту - ТК ТС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Ст. 159 ТК ТС установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование товаров и вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов путем представления транспортных (перевозочных) документов и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
В соответствии с п. 11 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 18 декабря 2003 года № 1467, если накладная и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы не содержат всех необходимых сведений (о товарах), перевозчик сообщает таможенному посту недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.
П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.
Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно количества мест и веса брутто товаров, АТК «Лунюнь Цзисинь» не исполнила обязанностей, установленных ст.ст. 158, 159 ТК ТС.
В соответствии со ст. 18 ТК ТС установлено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. В ходе расследования установлено, что водитель Цзян Чжицзе принял в КНР товар к доставке и выполнял перевозку.
Тем самым, АТК «Лунюнь Цзисинь» выступила перевозчиком товара, а так же лицом ответственным за выполнение требований ст.ст. 158, 159 ТК ТС.
Своими действиями АТК «Лунюнь Цзисинь» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 ч. 3, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В судебное заседание представитель АТК «Лунюнь Цзисинь» не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии представителя АТК «Лунюнь Цзисинь».
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АТК «Лунюнь Цзисинь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, СMR №10716030/260511/0003831/001, а также отгрузочной спецификации №LD82177240511 от 24.05.2011 г., актом таможенного досмотра № АТД № 10716030/260511/000450, протоколом опроса свидетеля Цзян Чжицзе.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, и арест на товар не налагался.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что товар возвращен для реализации собственнику, АТК «Лунюнь Цзисинь» в течение года до совершения настоящего административного правонарушения к ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела в регионе деятельности Уссурийской таможни подвергалось 6 раз.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АТК «Лунюнь Цзисинь» виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 60000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Средства от штрафа перечислить на расчетный счет 40101810800000002901. Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – ОПЕРУ- 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК банка 044505002, ОКАТО 45268595000.
КБК штраф – 153 1 16 04000 01 6000 140.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Уссурийского районного суда Е.М.Рябенко