Дело № 5-165/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 февраля 2012 года г.Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Шароглазова О.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Лидер», ИНН 2511031972, КПП 251101001, ОГРН 1052502189541, юридический адрес: Приморский край, г. Уссурийск, пер.Западный, 6, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09 декабря 2011 года в Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни декларантом ООО «Лидер» была подана декларация на товары №10716050/091211/0018892, ввезенные из КНР в РФ перевозчиком ООО «Дунинская транспортная компания» на автомашине с государственным регистрационным номером №С83297, п/п с государственным регистрационным номером №С8297 по международной товарно-транспортной накладной №LD83297071211 от 07.12.2011 г. в адрес ООО «Лидер» в счет исполнения контракта от 03.03.2009 г. №HLSF-354, заключенного с Торгово-экономической компанией «Лань Ян».
В результате таможенного досмотра с полной выгрузкой товара из автодорожного транспорта С83297, п/прицеп С8297, в присутствии представителя ООО «Лидер» был выявлен незадекларированный товар - апельсины свежие в количестве 10 мест, весом брутто 36 кг., весом нетто 35 кг.
Таким образом, ООО «Лидер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался.
Согласно заключению эксперта ООО Консалтинговой фирмы «КОНСАН» от 20.12.2011 г. №06-93/12-11 рыночная стоимость апельсинов в количестве 10 мест, весом брутто 36 кг., весом нетто 35 кг. по состоянию на 09.12.2011 г. составляет 1 855 руб.
Представитель ООО «Лидер» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, представила письменные пояснения, в которых указала, что пунктом 7.6 Смешанного международного торгового контракта № HLSF-354 от 03.03.2009 г., заключенного между ООО «Лидер» и Торгово-экономической компании «Лань Ян» установлено, что при поставках товаров допускается опцион, то есть расхождение фактического веса от веса, указанного в товаросопроводительных документах в пределах ±3%. В связи с чем, просила суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Представитель Уссурийской таможни в судебном заседании возражал против прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, полагает, что в действиях ООО «Лидер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 с.16.2 КоАП РФ. Кроме того, Общество в течение 2011 года неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Суд, выслушав представителей правонарушителя, Уссурийской таможни, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного заседания установлено, следует из материалов административного дела, что в ГТД №10716050/091211/0018892, поданной 09.12.2011 г. декларантом ООО «Лидер» в Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни не указан товар – апельсины свежие в количестве 10 мест, весом брутто 36 кг., весом нетто 35 кг.
В соответствии с ч.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.1 ст.187 ТК ТС при декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. С разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 155 ТК ТС, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем (п.2 ст.187 ТК ТС).
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела усматривается, что у ООО «Лидер» имелась возможность осмотреть товар до его декларирования таможенному органу, однако Общество не предприняло всех зависящих от него мер для соблюдения обязанности, установленной ст.179 ТК ТС.
Тем самым, ООО «Лидер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения подтверждается декларацией на товары, инвойс, отгрузочной спецификацией, актом таможенного досмотра, экспертным заключением.
Представитель ООО «Лидер» в судебном заседании просила признать совершенное Обществом правонарушение малозначительным, поскольку пунктом 7.6 Смешанного международного торгового контракта № HLSF-354 от 03.03.2009 года, заключенного между ООО «Лидер» и Торгово-экономической компанией «Лань Ян» установлено, что при поставках товаров допускается опцион, то есть расхождение фактического веса от веса, указанного в товаросопроводительных документах в пределах ±3%. По мнению представителя ООО «Лидер», совершенное Обществом правонарушение, не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Судья, разрешая данное ходатайство, приходит к следующему выводу.
На момент предъявления товаросопроводительных документов на товары, в действиях ООО «Лидер» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлен, не оспаривается самим правонарушителем и подтверждается материалами дела.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Вместе с тем, по мнению судьи, устное замечание не влечет никаких юридических последствий для нарушителя, хотя он должен осознать противоправность с тем, чтобы не допускать подобного в будущем.
Судья считает, что Обществом не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым в удовлетворении ходатайства ООО «Лидер» о признании совершенного Обществом правонарушения малозначительным и применении ст. 2.9 КоАП РФ отказать.
При назначении наказания судья учитывает то обстоятельство, товар, явившийся предметом административного правонарушения не изымался, в связи с чем, полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товаров административного правонарушения «апельсины свежие» в размере 927,50 рублей.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Шароглазова О.Н.