Дело № 5-403/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Уссурийск 28 ноября 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Хао Фуюе, 26 марта 1963 года рождения, уроженца г. Суйфэньхэ, провинция Хейлуньцзян, КНР, проживающего по адресу - ул. Унь Чунь, 27, г. Суйфэньхэ, провинция Хейлуньцзян, КНР паспорт G 52738096, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
01 сентября 2011 года в 15 часов 30 минут в зале таможенного оформления отдела специальных таможенных процедур № 1 Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни в ходе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № 402, гражданином КНР Хао Фуюе были предъявлены незадекларированные по установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме (подача таможенной декларации) товары народного потребления, производства КНР: 1) джемпер мужской на застежке «молния» в количестве 27 штук; 2) джемпер женский на пуговицах трикотажный в количестве 17 штук; 3) брюки джинсовые женские синего цвета в количестве 9 штук, общим весом 28,5 кг. При устном опросе гражданин КНР Хао Фуюе пояснил, что указанный товар он перемещает для продажи на рынке в п. Пограничный. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал.
Своими действиями гражданин КНР Хао Фуюе нарушил положения ст.ст. 96,98,150,179,181,188,355 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание гражданин КНР Хао Фуюе не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданин КНР Хао Фуюе не выполнил требования ст.ст. 96,98,150,179,181,188,355 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированиюподлежащих декларированиюподлежащих декларированию.
В соответствии со п.2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии со статьей 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно Протоколу опроса гражданина КНР Хао Фуюе, указанные выше товары, предназначены не для личного пользования, а для продажи на рынке в п. Пограничный.
Согласно п.3 ст.3 Соглашения от 18 июня 2010 года к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.
В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары в силу п. 1 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса (Особенности перемещения товаров для личного пользования), и положений указанного Соглашения.
Таким образом, товары, перемещенные гражданином КНР Хао Фуюе не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно подлежат письменному декларированию, как товары, перемещаемые в коммерческих целях, а, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке.
В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Вина гражданина КНР Хао Фуюе при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Своими действиями гражданин КНР Хао Фуюе, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами административного дела: определение о возбуждении дела об административном правонарушении, протокол изъятия вещей, протокол опроса гражданина КНР Хао Фуюе, протокол опроса свидетеля Власенко Р.И., протокол опроса свидетеля Комовой Т.Н., протокол опроса свидетеля Гончаровой Н.В., заключение эксперта ЦЭКТУ г. Владивосток № 2607/2011 от 19 сентября 2011 года.
Согласно экспертному заключению таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 2607/2011 от 19 сентября 2011 года следует, что представленный товар является: 1) джемпер мужской из синтетического трикотажного полотна серого цвета, ТМ «НАО XIN KAI-DE JPN», в количестве 27 штук; 2) джемпер женский вязанный из синтетической пряжи серого и черного цветов, ТМ «REKIRO», в количестве 17 штук; 3) брюки женские из эластичной джинсовой ткани синего цвета, ТМ «BINGCOLJENS», в количестве 9 штук; рыночная стоимость которых по состоянию на 01 сентября 2011 года составила 18 599 рублей.
Незадекларированный в установленной письменной форме гражданином КНР Хао Фуюе товар изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение на СВХ Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни, расположенном по адресу - ул. Вокзальная, ЗА, п. Пограничный, Пограничный район, Приморский край.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Хао Фуюе, 26 марта 1963 года рождения, уроженца г. Суйфэньхэ, провинция Хейлуньцзян, КНР, проживающего по адресу - ул. Унь Чунь, 27, г. Суйфэньхэ, провинция Хейлуньцзян, КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) джемпер мужской из синтетического трикотажного полотна серого цвета, ТМ «НАО XIN KAI-DE JIN», в количестве 27 штук; 2) джемпер женский вязанный из синтетической пряжи серого и черного цветов, ТМ Ч «REKIRO», в количестве 17 штук; 3) брюки женские из эластичной джинсовой ткани синего цвета, ТМ «BINGCOLJENS», в количестве 9 штук, с последующей реализацией.
2. Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетной счет – Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705,БИК 044583001, OKATO 45268595000, счет №40101810400000010153, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию настоящего постановления направить в Генеральное консульство КНР, в Уссурийскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Доценко Л.А.