Дело № 5-402/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Уссурийск 28 ноября 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Чжоу Чжанчжи, 20 августа 1975 года рождения, уроженца провинции Хейлуньцзян, КНР, проживающего по адресу - ул. Тун Син, 35-3, г. Дунин, КНР паспорт G 22602450, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
04 августа 2011 года в 14 часов 00 минут в зале импортного направления таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжоу Чжанчжи, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления производства КНР. При устном опросе о наличии товаров подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а именно подлежащих обложению таможенными платежами гражданин КНР Чжоу Чжанчжи, заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Общий вес товара, а именно брюк женских джинсовых из смешанной ткани саржевого переплетения синего цвета 93 штуки, перемещаемых гражданином КНР Чжоу Чжанчжи составил 59 килограмм, что превышает установленное законодательством ТС количественное ограничение при перемещении товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 50 кг.
Своими действиями гражданин КНР Чжоу Чжанчжи нарушил положения ст.ст. 96,98,150,179,181,188,355 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание гражданин КНР Чжоу Чжанчжи не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданин КНР Чжоу Чжанчжи не выполнил требования ст.ст. 96,98,150,179,181,188,355 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированиюподлежащих декларированиюподлежащих декларированию.
В соответствии со п.2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии со статьей 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно п.3 ст.3 Соглашения от 18 июня 2010 года к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.
В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары в силу п. 1 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса (Особенности перемещения товаров для личного пользования), и положений указанного Соглашения.
Таким образом, товары, перемещенные гражданином КНР Чжоу Чжанчжи не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно подлежат письменному декларированию, как товары, перемещаемые в коммерческих целях, а, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке.
В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Согласно положений п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 1500 тысяч евро и (или) общий вес которых свыше 50 кг, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу РФ, подлежат обязательному письменному декларированию, с внесением сведений о наличии таких товаров в п. 3.10 пассажирской таможенной декларации.
Вина гражданина КНР Чжоу Чжанчжи при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Своими действиями гражданин КНР Чжоу Чжанчжи, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами административного дела: Определение о возбуждении административного правонарушения № 10716000-751/2011; Протокол изъятия вещей и документов от 04 августа 2011 года; Акт приемки - передачи от 04 августа 2011 года; Протокол опроса гражданина КНР Чжоу Чжанчжи; Протокол опроса свидетеля Шевченко Т.И.; Заключение эксперта № 2481/2011 от 16 сентября 2011 года.
Согласно Заключению эксперта № 2481/2011 от 16 сентября 2011 года товар, представленный на исследование, имеет наименование - брюки женские джинсовые из смешанной ткани саржевого переплетения синего цвета, маркировка на навесных картонных и нашитых ярлыках «U.S. JEANS» с указанием размера и инструкцией по уходу за изделием. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по настоящему делу, по состоянию на 04 августа 2011 года составила 32201 рублей 25 копеек.
Незадекларированный в установленной письменной форме гражданином КНР Чжоу Чжанчжи товар изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение на СВХ таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Чжоу Чжанчжи, 20 августа 1975 года рождения, уроженца провинции Хейлуньцзян, КНР, проживающего по адресу - ул. Тун Син, 35-3, г. Дунин, КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: брюки женские джинсовые из смешанной ткани саржевого переплетения синего цвета, маркировка на навесных картонных и нашитых ярлыках «U.S. JEANS» с указанием размера и инструкцией по уходу за изделием в количестве 93 штуки, общим весом 59 кг, с последующей реализацией.
2. Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетной счет – Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705,БИК 044583001, OKATO 45268595000, счет №40101810400000010153, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию настоящего постановления направить в Генеральное консульство КНР, в Уссурийскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.