Дело № 5-404/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Уссурийск 28 ноября 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки КНР Фэй Сюэ, 18 апреля 1977 года рождения, уроженки КНР, провинция Цзилинь, г.Суйфэньхэ, проживающей по адресу КНР, г. Суйфэньхэ, ул. Тун Те, 202, з/паспорт G 52285814, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28 июля 2011 года в 12 часов 50 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП №1 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки КНР Фэй Сюэ, прибывшей из КНР в РФ на автобусе С 97008, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления производства КНР. При устном опросе о наличии товаров подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а именно подлежащих обложению таможенными платежами гражданка Фэй Сюэ, заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. Общий вес товара, а именно брюки женские джинсового кроя из смесовой ткани синего цвета с притачным поясом со шлевками, застежкой на замок-молнию и пуговицы, накладными карманами на задних половинках брюк, с отделкой декоративными строчками и металлической фурнитурой маркировкой на картонных и текстильных ярлыках U STYLE и брюки джинсового кроя из смесовой ткани синего цвета с притачным поясом со шлевками, застежкой на замок-молнию и пуговицу, накладными карманами, с отделкой декоративными строчками и металлической фурнитурой маркировкой на картонных и текстильных ярлыках I LOVE SUN в количестве 89 штук, а также брюки из смесовой ткани черного цвета с начесным ворсом с притачным поясом со шлевками, застежкой на замок -молнию и пуговицу, прорезными и накладными карманами, с отделкой металлической фурнитурой, маркировкой на картонных и текстильных ярлыках BOTOASS в количестве 6 штук, перемещаемого гражданкой КНР Фэй Сюэ составил 54,3 килограмма, что превышает установленное законодательством Таможенного союза количественное ограничение при перемещении товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 50 кг.
Своими действиями гражданка КНР Фэй Сюэ нарушила положения ст.ст. 96,98,150,179,181,188,355 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание гражданка КНР Фэй Сюэ не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданка КНР Фэй Сюэ не выполнила требования ст.ст. 96,98,150,179,181,188,355 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированиюподлежащих декларированиюподлежащих декларированию.
В соответствии со п.2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии со статьей 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно п.3 ст.3 Соглашения от 18 июня 2010 года к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.
В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары в силу п. 1 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса (Особенности перемещения товаров для личного пользования), и положений указанного Соглашения.
Таким образом, товары, перемещенные гражданкой КНР Фэй Сюэ не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно подлежат письменному декларированию, как товары, перемещаемые в коммерческих целях, а, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке.
В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
Согласно положений п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 1500 тысяч евро и (или) общий вес которых свыше 50 кг, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу РФ, подлежат обязательному письменному декларированию, с внесением сведений о наличии таких товаров в п. 3.10 пассажирской таможенной декларации.
Вина гражданки КНР Фэй Сюэ при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.
Своими действиями гражданка КНР Фэй Сюэ, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами административного дела: Определение о возбуждении административного правонарушения № 10716000-725/2011; Протокол изъятия вещей и документов от 28 июля 2011 года; Акт приемки - передачи от 28 июля 2011 года; Протокол опроса гражданки КНР Фэй Сюэ; Протокол опроса свидетеля Мамонтовой Е.Г.; Протокол опроса свидетеля Рукавишниковой О.Н.; Протокол опроса свидетеля Медведковой М.И.; Заключение эксперта № 2305/2011 от 26 августа 2011 года.
Согласно экспертному заключению таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 2305/2011 от 26 августа 2011 года следует, что представленный товар является: брюки женские из смесовой ткани различных цветов и моделей, рыночная стоимость которых по состоянию на 28 июля 2011 года составляет 43512 рубля 50 копеек.
Незадекларированный в установленной письменной форме гражданкой КНР Фэй Сюэ товар изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение на СВХ ОСТП №1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть
назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку КНР Фэй Сюэ, 18 апреля 1977 года рождения, уроженку КНР, провинция Цзилинь, г.Суйфэньхэ, проживающую по адресу КНР, г. Суйфэньхэ, ул. Тун Те, 202, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: брюки женские джинсового кроя из смесовой ткани синего цвета с притачным поясом со шлевками, застежкой на замок-молнию и пуговицы, накладными карманами на задних половинках брюк, с отделкой декоративными строчками и металлической фурнитурой маркировкой на картонных и текстильных ярлыках U STYLE и брюки джинсового кроя из смесовой ткани синего цвета с притачным поясом со шлевками, застежкой на замок-молнию и пуговицу, накладными карманами, с отделкой декоративными строчками и металлической фурнитурой маркировкой на картонных и текстильных ярлыках I LOVE SUN в количестве 89 штук, а также брюки из смесовой ткани черного цвета с начесным ворсом с притачным поясом со шлевками, застежкой на замок -молнию и пуговицу, прорезными и накладными карманами, с отделкой металлической фурнитурой, маркировкой на картонных и текстильных ярлыках BOTOASS в количестве 6 штук, с последующей реализацией.
2. Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетной счет – Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705,БИК 044583001, OKATO 45268595000, счет №40101810400000010153, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию настоящего постановления направить в Генеральное консульство КНР, в Уссурийскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.