К делу № 2-294/2010 год.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года с. Успенское
Успенский районный суд в составе:
Председательствующего Уманского Г.Г.,
При секретаре Пеньковой Т.И.
с участием:
представителя истца Дудник Е.Н.
ответчиков Темниковой С.Н., Ивановой О.В., Цуцулаева М.С., представителя ответчицы Батуриной Н.И.
представителя ответчиков адвоката Армаганян С.А.
представитель третьего лица администрации муниципального образования Успенский район Буланов А.Н.
рассмотрев в предварительном слушании исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Алилуевой С.С., Аненко Д.А., Аненко Д.П., Баран Л.А., Баран М.К., Безгиной Г.А., Беликиной Н.В., Стрельцовой Т.А., Березновой О.Г., Близнюк М.В., Бурняшевой А.М., Василенко Н.П., Вишневецкому И.Ф., Войтовой Л.И., Гаджиевой З.Р., Григоряну А.А., Грузд Ю.И., Дедикову В.И., Деменко Л.Г., Дранговскому А.Ц., Дрансговской Э.И., Евдокимовой А.М., Елецкой Т.Т., Ерину Н.В., Ериной А.И., Ериной Т.М., Зятчину В.Е., Квитко В.П., Ковалеву Н.Н., Кокуеву В.Н., Коломыцеву А.Г., Колосову И.В., Крамарь М.П., Кудрявской А.Д., Кузнецову Н.Н., Лабазановой Э.Х., Ленченко М.Е., Ленченко Н.М., Леощенко В.М., Локтионову Е.И., Лукьянченко Н.П., Матына Е.И., Мишину В.Ф., Морозовой Н.Д., Науменко А.Н., Никитину Г.С., Никитиной Е.В., Николаевой С.М., Панишовой П.А., Панкиной Р.М., Полубеловой Е.П., Попову В.В., Постникову М.В., Протопопову Г.Е., Радченко М.А., Рогову В.Ф., Роговой Е.А., Тасуеву С.С., Тасуеву С.С., Ивановой О.В., Темниковой С.Н., Цицулаеву М.С., Чаплыгиной Е.М., Шаверневой М.А., Шаповаловой А.Д., Штейнфельд Г.Г., Юрову В.А. о признании права собственности Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на 32 земельных участка:
1) С кадастровым номером <…>, площадью 1533000 кв.м.;
2) С кадастровым номером <…>, площадью 29371 кв.м.;
3) С кадастровым номером <…>, площадью 17400 кв.м.;
4) С кадастровым номером <…>, площадью 995136 кв.м.;
5) С кадастровым номером <…>, площадью 242780 кв.м.;
6) С кадастровым номером <…>, площадью 1252500 кв.м.;
7) С кадастровым номером <…>, площадью 98500 кв.м.;
8) С кадастровым номером <…>, площадью 29000 кв.м.;
9) С кадастровым номером <…>, площадью 743611 кв.м.;
10) С кадастровым номером <…>, площадью 91000 кв.м.;
11) С кадастровым номером <…>, площадью 1219000 кв.м.;
12) С кадастровым номером <…>, площадью 448330 кв.м.;
13) С кадастровым номером <…>, площадью 77365 кв.м.;
14) С кадастровым номером <…>, площадью 496155 кв.м.;
15) С кадастровым номером <…>, площадью 492000 кв.м.;
16) С кадастровым номером <…>, площадью 95332 кв.м.;
17) С кадастровым номером <…>, площадью 94000 кв.м.;
18) С кадастровым номером <…>, площадью 14000 кв.м.;
19) С кадастровым номером <…>, площадью 20000 кв.м.;
20) С кадастровым номером <…>, площадью 100226 кв.м.;
21) С кадастровым номером <…>, площадью 74300 кв.м.;
22) С кадастровым номером <…>, площадью 269500 кв.м.;
23) С кадастровым номером <…>, площадью 33000 кв.м.;
24) С кадастровым номером <…>, площадью 31500 кв.м.;
25) С кадастровым номером <…>, площадью 1638 кв.м.;
26) С кадастровым номером <…>, площадью 16000 кв.м.;
27) С кадастровым номером <…>, площадью 2101 кв.м.;
28) С кадастровым номером <…>, площадью 18942 кв.м.;
29) С кадастровым номером <…>, площадью 33512 кв.м.;
30) С кадастровым номером <…>, площадью 46998 кв.м.;
31) С кадастровым номером <…>, площадью 51750 кв.м.;
32) С кадастровым номером <…>, площадью 2245 кв.м.;
из земель сельхозназначения, указав, что ответчики не воспользовались своим правом собственности на земельные доли. В результанте их земельные доли попали в земельные массивы, сформированные из невостребованных земельных долей. В силу положений закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации вправе направить заявление в суд о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х лет с момента приобретения права на долю.
Представитель истца Дудник Е.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме и просил признать право собственности на сформированные земельные участки за Краснодарским краем.
Ответчики Темникова С.Н., Иванова О.В., Цуцулаев М.С., представитель ответчицы Батурина Н.И. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что все они имеют свидетельство о праве собственности на земельные доли в границах АООТ АПО <…>. Они не считают, что их земельные участки невостребованы, так как все они по различным причинам смогли надлежащим образом оформить свои права на земельные участки только в 2009-10 годах.
Остальные ответчики в суд не явились. По имеющимся у суда сведениям ряд ответчиков умерли, некоторые покинули последнее известное суду место жительства. Коломыцев А.Г., Локтионов Е.И., Рогов В.Ф, Чумак Л.Г. представили заявление, в котором указали, что иск департамента признают полностью, и просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Адвокат Армаганян С.А., приглашенная в судебное заседание для представления интересов ответчиков, чье место жительства неизвестно, просила принять законное решение.
Третье лицо, представитель администрации Успенского района Буланов А.Н. в судебном заседании просил иск удовлетворить частично, за исключением земельных долей ответчиков Темниковой С.Н., Ивановой О.В. (две доли), Цуцулаева М.С. (две доли), Беликиной Н.В., и Стрельниковой Т.А., которые оформили свое право на землю в соответствие с законодательством.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истица подлежат частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 28 мая 2008 года № 551-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования <…> район» определено, что образованию в счет невостребованных земельный долей подлежит формирование земельного участка № 3 площадью 2081,5191 га в границах земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенного в границах земельного участка акционерного общества открытого типа агропромышленного объединения <…>. Из данного участка были определены 32 земельных участка в счет невостребованных долей с кадастровыми номерами:
<…> площадью 1533000 кв.м.; <…> площадью 29371 кв.м.; <…> площадью 17400 кв.м.; <…> площадью 995136 кв.м.; <…> площадью 242780 кв.м.; <…> площадью 1252500 кв.м.; <…> площадью 98500 кв.м.; <…> площадью 29000 кв.м.; <…> площадью 743611 кв.м.; <…>, площадью 91000 кв.м.; <…> площадью 1219000 кв.м.; <…> площадью 448330 кв.м.; <…> площадью 77365 кв.м.; <…> площадью 496155 кв.м.; <…> площадью 492000 кв.м.; <…> площадью 95332 кв.м.; <…> площадью 94000 кв.м.; <…> площадью 14000 кв.м.; <…> площадью 20000 кв.м.; <…> площадью 100226 кв.м.; <…> площадью 74300 кв.м.; <…> площадью 269500 кв.м.; <…> площадью 33000 кв.м.; <…> площадью 31500 кв.м.; <…> площадью 1638 кв.м.; <…> площадью 16000 кв.м.; <…> площадью 2101 кв.м.; <…> площадью 18942 кв.м.; <…> площадью 33512 кв.м.; <…> площадью 46998 кв.м.; <…> площадью 51750 кв.м.; <…> площадью 2245 кв.м., расположенный в границах земельного участка ОАО АПО <…>.
В силу п. 3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 284 ГК РФ устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли).
В силу ст. 29 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.
Согласно ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 года № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» департаментом имущественных отношений Краснодарского края в краевой газете «Кубанские новости» от 02.07.2008 года № 106 были опубликованы списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) (л.д.13-14).
В данном извещении в соответствии с п. 5 ст. 13 федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации муниципального образования <…> район.
В течение 100 дней со дня опубликования списков собственников, департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования <…> район, были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами, и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков.
В дальнейшем, по итогам работы согласно Протоколу № 3 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей от 04.05.2009 года, после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования <…> район обратились 72 собственника земельных долей, общей площадью 892,08 га, приложивших к заявлению соответствующие документы. Остальные собственники с подобным заявлением в администрацию муниципального образования <…> не обращались (л.д.84-98,99-129).
В процессе рассмотрения настоящего иска ответчики Темникова С.Н., Иванова О.В., имеющая две доли, Цуцулаева М.С. имеющий так же две доли, Беликина Н.В., и Стрельникова Т.А. представили надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие их право на земельные доли.
Указанные выше граждане доказали суду свое право собственности на земельные доли в границах ОАО АПО <…>. Ответчики зарегистрировала свое право на земельную долю в 2009-2010 годах, то есть уже после того, как в прессе был опубликован список участников долевой собственности, которые не распоряжаются своим правом свыше трех лет.
У суда нет оснований считать долю указанных ответчиков невостребованной, не имеющими собственника, либо собственник которых не известен.
Так же у суда нет оснований для изъятия указанной земельной доли, поскольку не прошло трех лет с момента регистрации у ответчиков права собственности на земельную долю.
Общая площадь земельных долей ответчиков Темниковой С.Н., Ивановой О.В. (две доли), Цуцулаева М.С. (две доли), Беликиной Н.В., и Стрельниковой Т.А. составляет 86,73 га (12,39 га х 7 долей = 86,73 га).
Общая площадь земельных участков с кадастровыми номерами <…> (743611 кв.м.), <…> (20000 кв.м.), <…> (98500 кв.м.) составляет 862111 кв.м. (86,2111 га).
Указанные земельный участки расположены компактно, вблизи населенного пункта х. <…>, что облегчает ответчикам Темниковой С.Н., Ивановой О.В., Цуцулаеву М.С., Беликиной Н.В. и Стрельниковой Т.А. заключить договор на обработку земельных долей.
Ответчики не высказали возражений против того, что бы в границах указанных выше земельных участков были расположены их земельные доли.
Таким образом, признавая право собственности на земельные участки, сформированные из невостребованных долей земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО АПО <…> за субъектом федерации Краснодарский край, подлежит исключению земельные участки ответчиков Темниковой С.Н., Ивановой О.В. (две доли), Цуцулаева М.С. (две доли), Беликиной Н.В., и Стрельниковой Т.А. с кадастровыми номерами <…>(743611 кв.м.), <…>(20000 кв.м.), <…>(98500 кв.м.).
Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить частично.
Признать право собственности субъекта Российской Федерации -Краснодарский край на следующие земельные участки:
1) С кадастровым номером <…>, площадью 1533000 кв.м.;
2) С кадастровым номером <…>, площадью 29371 кв.м.;
3) С кадастровым номером <…>, площадью 17400 кв.м.;
4) С кадастровым номером <…>, площадью 995136 кв.м.;
5) С кадастровым номером <…>, площадью 242780 кв.м.;
6) С кадастровым номером <…>, площадью 1252500 кв.м.;
7) С кадастровым номером <…>, площадью 29000 кв.м.;
8) С кадастровым номером <…>, площадью 91000 кв.м.;
9) С кадастровым номером <…>, площадью 1219000 кв.м.;
10) С кадастровым номером <…>, площадью 448330 кв.м.;
11) С кадастровым номером <…>, площадью 77365 кв.м.;
12) С кадастровым номером <…>, площадью 496155 кв.м.;
13) С кадастровым номером <…>, площадью 492000 кв.м.;
14) С кадастровым номером <…>, площадью 95332 кв.м.;
15) С кадастровым номером <…>, площадью 94000 кв.м.;
16) С кадастровым номером <…>, площадью 14000 кв.м.;
17) С кадастровым номером <…>, площадью 100226 кв.м.;
18) С кадастровым номером <…>, площадью 74300 кв.м.;
19) С кадастровым номером <…>, площадью 269500 кв.м.;
20) С кадастровым номером <…>, площадью 33000 кв.м.;
21) С кадастровым номером <…>, площадью 31500 кв.м.;
22) С кадастровым номером <…>, площадью 1638 кв.м.;
23) С кадастровым номером <…>, площадью 16000 кв.м.;
24) С кадастровым номером <…>, площадью 2101 кв.м.;
25) С кадастровым номером <…>, площадью 18942 кв.м.;
26) С кадастровым номером <…>, площадью 33512 кв.м.;
27) С кадастровым номером <…>, площадью 46998 кв.м.;
28) С кадастровым номером <…>, площадью 51750 кв.м.;
29) С кадастровым номером <…>, площадью 2245 кв.м., находящиеся по адресу: <…> край, <…> район в границах земель ОАО АПО <…>.
В удовлетворении иска Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на следующие земельные участки:
с кадастровым номером <…>, площадью 743611 кв.м.;
с кадастровым номером <…>, площадью 98500 кв.м.;
с кадастровым номером <…>, площадью 20000 кв.м. отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Председательствующий /подпись/