К делу 2-133/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2011 года с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кузнецовой Ю. М.
при секретаре Шабалиной Ю. В.
с участием:
представителя истца Шавхаловой Б. Д.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Успенском районе Скидина Е. Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаджанян А.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Агаджанян А.О. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственного учреждения) в Успенском районе № 57 от 3.08.2010 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду не подтверждения занятости заявителя полный рабочий день на <данные изъяты>. Ответчиком исключены из специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Арендный участок «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в производственном объединении «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Хозяйственном обществе «<данные изъяты>» занятого <данные изъяты>. С решением не согласен, поскольку он представил все необходимые справки, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании представитель истца полностью поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Скидина Е. Д. с иском не согласна, пояснила никаких документов, подтверждающих, что спорные периоды истец выполнял работы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> на момент подачи заявления о назначении пенсии и в течении трех месяцев им представлено не было.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ № 173 –ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Успенском районе Краснодарского края отказало Агаджанян А. О. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду не подтверждения занятости заявителя полный рабочий день на <данные изъяты>, в не подтверждении уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение Республике Туркменистан.
В установочной части протокола комиссия по реализации пенсионных прав граждан № 57 от 3.08.2010 мотивировала свой отказ тем, что в соответствии со Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» периоды работы с 18.10.1982 г. по 3.05.1984 г., 11.12.1984 г. по 13.06.1989 г., 13.06. 1989 г. по 2.09.1991 г., 2.11.1992 по 30.11.1993 г. не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку занятость заявителя полный рабочий день на <данные изъяты> документально не подтверждается; периоды работы с 1.07.2004 г. по 18.12.2006 г., с 01.02.2007 г. по 7.05.2008 г. не засчитан в стаж, поскольку документально не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день на <данные изъяты> и отсутствует документ, подтверждающий уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение Республики Туркменистан.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 « О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 к периодам работы до 1 января 1992 г. (дата вступления в силу Списка « производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ от 17.12.2001 г. применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Действие Списка № 2, утвержденного в 1991 г. применяется как за время работы с 1.01.1992 г., так и за период работы до 01.01.1992 г.
Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с постановлением Минтруда России № 5 от 22.05.1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80% рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством досрочные пенсии по старости в связи с особыми или тяжелыми условиями труда назначаются в строгом соответствии со Списками (1991 г.) и только на основании документов.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов льготной работы (№516 от 11.07.2002 г.) предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или другими нормативными правовыми актам, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положением пункта 2 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» установлено, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную пенсию по старости, лицам прибывшим из государств- участников данного Соглашения, в том числе из Туркменистана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Истец Агаджанян А. О. представил трудовою книжку из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он работал <данные изъяты> в Грозненском <данные изъяты>», период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Строительно <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» (л. д. 5- 26).
Как следует из представленной справки Производственного объединения «<данные изъяты>» Агаджанян А. О. работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>» (л.д. 28).
В соответствии со справкой уточняющий особый характер работы или условий труда от 5.04.2010 г. следует, что Агаджанян А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день <данные изъяты> в <данные изъяты>». Отпусков без сохранения заработной платы не имел. (л. д. 44).
В соответствии с ответом Архивного управления Правительства Чеченской республики от 18.02.2010 № 30-А сведения о занятости на <данные изъяты> полный рабочий день Агаджанян А. О. в <данные изъяты> № тр. «<данные изъяты>» отсутствуют (л.д. 29).
Согласно справки Хозяйственного объединения «<данные изъяты>» Агаджанян А. О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ХО «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> в течение полного рабочего дня был занят на <данные изъяты>. (л.д. 27, 41).
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № Агаджанян А. О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на его лицевой счет №, согласно договору добровольного пенсионного страхования, ежемесячно производились отчисления страховых пенсионных взносов от заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ. Агаджанян А. А. расторг договор добровольного пенсионного страхования, в связи с чем сумма пенсионных накоплений с его лицевого счета была ему полностью выдана. (л.д. 42). Поэтому суд приходит к выводу, что страховые взносы на пенсионное обеспечение Агаджанян А. А. не уплачивались.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входит в специальный стаж работы, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами делами, что Агаджанян А. О. работал полный рабочий день на <данные изъяты>.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что не входят в специальный стаж работы, поскольку каких-либо других доказательств, подтверждающих, что Агаджанян А. О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день <данные изъяты> в <данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> работал полный рабочий день на <данные изъяты> истец суду не представил. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на пенсионное обеспечение Агаджанян А. А. не уплачивались, уплаченные взносы были возвращены истцу, в связи с расторжением договора добровольного пенсионного страхования.
Таким образом, общий трудовой стаж Агаджанян А. О. на день обращения в Управление пенсионного фонда (ГУ) в Успенский район с заявлением о назначении пенсии составляет 22 года 10 месяцев 12 дней, специальный стаж - 5 лет 8 месяцев 21 день, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
Суд не может принять во внимание доводы ответчика, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входит в льготный стаж истца, поскольку это опровергается материалами делами, а именно справкой уточняющий характер, справкой из <данные изъяты>». Вины истца, в не правильном оформлении уточняющий характер справки нет.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Агаджанян А.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.
Агаджанян А.О. зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 дней.
Судья :