Решение по иску Геккель О.В. к УПФ РФ в Успенском районе о признании отказа о направлении средств материнского капитала на оплату жилого помещения незаконным.



Дело № 2-185/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

22 июня 2011 года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Кузнецовой Ю. М.

при секретаре Шабалиной Ю. А.

с участием:

представителя истца Миколенко В. Н.

представителя ответчика Скидина Е. Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Геккель О.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе о признании отказа о направлении средств материнского капитала на оплату жилого помещения незаконным

У С Т А Н О В И Л:

Геккель О.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, мотивируя тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. К заявлению она приложила все необходимые документы, подтверждающие необходимость направления средств на улучшение жилищных условий, то есть на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 13.01.2011 г. Решением начальника УПФР в Успенском районе от 1.03.2011 г. ей было отказано в удовлетворении заявления. Считает отказ незаконным, поскольку он не обоснован. Она является матерью четверых несовершеннолетних детей: <данные изъяты>. После рождения дочери ФИО3 ей был выдан государственный жилищный сертификат на материнский капитал серии <данные изъяты>. Дочери ФИО3 исполнилось 5.11.2010 г. три года и в соответствии с требованиями ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» она обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и пояснила суду, что 12 августа 2009 г. истице был выдан сертификат на получение материнского капитала. 13.01.2011 г. она, Геккель О.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 купили по 1\24 доли каждый жилого дома с мансардой, расположенный <адрес>, общей площадью 142, 7 кв. м., жилой 87, 7 кв.м. В данном доме она проживает вместе со своей семьей: с <данные изъяты>.

Представитель УПФ РФ в Успенском районе с иском не согласна. Пояснила, что приобретение 1/8 доли в праве общей долевой собственности не могут быть индивидуализированы и отнесены к жилому помещению. Семья Геккель не является правообладателем целого жилого помещения, поскольку сособственниками данного жилого помещения являются ФИО5, ФИО6 Считает, что приобретение долей ребенку не может быть расценено улучшение жилого помещения. Кроме того, в договоре купли-продажи от 13.01.2011 г. и свидетельств о государственной регистрации указаны фамилия, имя, отчество собственника, а в свидетельстве о рождении указано только фамилия и имя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Геккель О. В. является матерью четверых детей, <данные изъяты>. В связи с чем, в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей», ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> от 12.08.2009 г. на сумму 312162, 50 рублей (л.д. 8).

13.01.2011 года между <данные изъяты> (Продавцы) и <данные изъяты> (Покупатели) заключен договор купли-продажи жилого дома, в соответствии с которым Покупатели продали, а Продавцы купили по 1/24 доли каждый жилой дом с мансардой, расположенный <адрес> <адрес>, общей площадью 142, 7 кв. м., жилой – 87, 7 кв. м. за 351640, 36 рублей. Указанный объект недвижимости приобретается за счет средств, предоставляемых их Федерального бюджета в качестве материнского (семейного) капитала в соответствии с «ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Окончательный расчет производится в безналичном порядке, установленные сроки предусмотренные законом № 256-ФЗ. (л.д. 5).

31.01.2011 г. Геккель О. В. обратилась в УПФ в Успенском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 13.01.2011 г., для чего предоставила необходимые документы.

Решением от 1.03.2011 г. № 24 Управление Пенсионного фонда в Успенском районе отказал в удовлетворении заявления Геккель О. В. со ссылкой пункта 2 части 2 статьи 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ., в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления. (л.д.7).

В соответствии с частью 4 статьи 8 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; комната.

Частью 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, из смысла Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» является направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Как установлено судом, после приобретения указанной квартиры в собственность и государственной регистрации квартиры истица Геккель О. В. вместе со своей семьей и четырьмя детьми въехала в квартиру и проживает в ней, все имеют постоянную регистрацию по месту жительства в указанной квартире.

Как следует из технического паспорта дом расположенный <адрес>, является жилым, пригоден для постоянного проживания. Имеет общую площадь 142, 7 кв. м., жилую – 87, 7 кв. м., из них на втором этаже имеется три жилых комнаты: <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ собственники жилого дома <адрес> заключили соглашение о порядке пользования долевой собственностью из которого следует, что на первом этаже - жилой комнаты площадью <данные изъяты>. пользуются <данные изъяты> комнатой площадью <данные изъяты> пользуются <данные изъяты>., на втором этаже комнатой <данные изъяты> пользуются <данные изъяты>; комнатой <данные изъяты> пользуется <данные изъяты>, комнатой <данные изъяты> пользуется <данные изъяты>.

Из справки Администрации Успенского сельского поселения следует, что <данные изъяты>.

В нарушении частью 4 статьи 8 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в отказе в удовлетворении заявления о распоряжении не изложены основания, в соответствии с которым Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе приняло такое решение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку Геккель О. В. и члены её семьи приобрели в собственность жилой дом, в котором имеется все необходимые условия для проживания. Поэтому суд считает, что они улучшили свои жилищные условия.

Доводы ответчика о том, что семья Геккель не является правообладателем целого жилого дома, суд не может принять во внимание как основание к отказу в иске, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО5, ФИО6 являются – родителями Геккель О. В. и членами её семьи, проживают с ними совместно.

Доводы ответчика о том, что в документах имеются разночтения, а именно в свидетельствах о государственной регистрации и в договоре указаны полностью имя, отчество и рождение детей, а в свидетельствах о рождении указано только имя и фамилия детей суд считает необоснованный, поскольку свидетельства о рождении выдавались в Германии и истица как законный представитель детей имеет право заключить дополнительное соглашение к договору, указав, фамилия, имя детей в соответствии со свидетельством о рождении.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края № 24 от 1.03.2011 года об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Успенском районе Краснодарского края произвести выплату материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 13.01.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: