Решение по заявлению прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Убеженского сельского поселения Успенского района.



К делу 2-265\2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года (10 часов) с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Израиловой О.Н.

при секретаре Безбородовой Н.В.

с участием:

помощника прокурора Успенского районного Давыдова А.А.

представителя заинтересованного лица Буланова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Убеженского сельского поселения Успенского района

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Успенского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Убеженского сельского поселения Успенского района, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района в нарушение действующего законодательства не выполнены требования пожарной безопасности при подготовке к пожарному периоду в 2011 году, так администрация проявляет бездействие в решении вопроса о создании и благоустройстве противопожарного водоема с установкой пирса для забора воды для целей пожаротушения на территории поселения, а так же в части создания минерализованных полос. При этом прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Убеженского сельского поселения Успенского района вносилось представление об устранении нарушений законодательства при подготовке к пожароопасному периоду, однако нарушения не устранены.

В связи с вышеизложенным прокурор Успенского района просил суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации Убеженского сельского
поселения Успенского района в части создания и обустройства
противопожарного водоема с устройством пирса для забора воды для целей
пожаротушения на территории поселения, а также в части создания
минерализованных полос.

2. Обязать администрацию Убеженского сельского поселения Успенского
района устранить выявленные нарушения в течение летнего периода 2011.

Помощник прокурора Давыдов А.А. в судебном заседании поддержал полностью заявление.

Представитель ответчика администрации Убеженского сельского поселения Буланов А.Н. в судебном заседании с заявлением прокурора Успенского района не согласился.

Выслушав помощника прокурора Давыдова А.А., представителя заинтересованного лица Буланова А.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора Успенского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

Согласно ч. 16 ст. 67 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Аналогичные требования закреплены в п. 4 приложения 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка».

В соответствии с ч. 8 ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 х 12 метров.

Как установлено в судебном заседании из копии представления - прокурором 1.06.2011 года в адрес главы администрации Убеженского сельского поселения Успенского района вносилось представление об устранении нарушений законодательства при подготовке к пожароопасному периоду в котором указывалось на необходимость создания и обустройства
противопожарного водоема с устройством пирса для забора воды для целей
пожаротушения на территории поселения, а также в части создания
минерализованных полос.

Согласно распоряжения главы Убеженского сельского поселения Успенского района от 7.06.2011 года на основании представления прокурора Успенского района от 1.06.2011 года за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в допущенных нарушениях требования действующего законодательства при подготовке к пожарному периоду к главному специалисту администрации Убеженского сельского поселения Успенского района применено 7.06.2011 года административное взыскание – замечание.

Кроме этого, в соответствии с письмом главы Убеженского сельского поселения Успенского района от 17.06.2011 года на имя прокурора Успенского района сообщается, что силами МУП «<данные изъяты> администрации Убеженского сельского поселения ведется восстановление противопожарных минерализованных полос вдоль лесного массива. При этом в бюджете Убеженского сельского поселения отсутствуют необходимые денежные средства для обустройст- ва противопожарного водоема с пирсом.

Указанные выше нарушения требований пожарной безопасности при подготовке к пожарному периоду в 2011 году, выразившиеся в не обустройстве противопожарного водоема с установкой пирса для забора воды для целей пожаротушения и создания минерализованных полос на территории Убеженского поселения были подтверждены и не устранены на 11.07.2011 года, что следует из справки комиссии по итогам проведения мероприятий по вопросу подготовки к пожароопасному сезону 2011 года на территории муниципального образования Успенский район.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 254, 258, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Успенского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Убеженского сельского
поселения Успенского района Краснодарского края в части создания и обустройства противопожарного водоема с устройством пирса для забора воды для целей
пожаротушения на территории поселения, а также в части создания
минерализованных полос.

Обязать администрацию Убеженского сельского поселения Успенского
района Краснодарского края устранить выявленные нарушения в части создания и обустройства противопожарного водоема с устройством пирса для забора воды для целей
пожаротушения на территории поселения, а также в части создания
минерализованных полос в течение летнего периода 2011.

Взыскать с администрации Убеженского сельского поселения Успенского района в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей (двести рублей).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий