К делу 2-300\2011г.

с.Успенское 12 сентября 2011 года (12 часов 40 минут)

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Израиловой О.Н.

при секретаре Безбородовой Н.В.

заявителя Зинчук Л.Г.

представителя заявителя Бурняшевой Г.М.

представителя заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Высоцкой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зинчук Л.Ф. о признании незаконным отказа о снятии с кадастрового учета земельных участков

Установил:

Зинчук Л.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью 17000 кв. м.с кадастровым №, участок 197 и площадью 19000 кв. м.с кадастровым номером №, участок 198, расположенные <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1992 году на основании постановления главы администрации Успенского района Краснодарского края от 22.04.1992 года за № 193 «О предоставлении земельного участка гр.Зинчук Л.Ф. для организации крестьянского хозяйства» ей был предоставлен земельный участок общей площадью 3,6 га, состоящий из двух участков площадью 19000 кв.м. и 17000 кв.м в границах земель ЗАО <данные изъяты>. Данные участки были отмежеваны и на них был выдан Государственный акт. В чертеже границ и экспликации к государственному акту имелись координаты земельных участков и описание смежных границ. В 2002 году ее земельные участки были поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами: № и №. Право собственности за данные земельные участки было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем ей выданы свидетельства серии №, №.

При проведении работ по формированию фонда перераспределения для регистрации права собственности Краснодарского края на территории Успенского района в 2007 году ее участки неосновательно были включены в фонд перераспределения и поставлены на кадастровый учет. Земельный участок площадью 17000 кв. м. поставлен на кадастровый учет 06.05.2007 года с присвоением кадастрового №, участок 197, земельный участок площадью 19000 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, №. Одним из оснований включения в фонд перераспределения и постановки на кадастровый учет данных земельных участков явилось Постановление главы администрации Успенский район № 310 от 03.05.2007 года «Об утверждении проектов границ и площади земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края на территории Успенского района». На данные участки 18.03.2008 года было зарегистрировано право собственности Краснодарского края.

О том, что на ее участки было зарегистрировано право собственности края, она узнала в 2010 году, когда обратилась за выдачей мне кадастрового паспорта для заключения договора аренды на новый срок.

В связи с указанными обстоятельствами она оспаривала законность права собственности на данные земельные участки Краснодарского края. Решением суда Успенского района от 28 октября 2010 года ее исковые требования удовлетворены: Пункт 1 Постановления главы Успенского района главы администрации Муниципального образования Успенский район № 310 от 03.05.2007 года «Об утверждении проектов границ и площади земельных участков фонда перераспределения на территории Успенского района» и приложение к нему в части включения в границах земель ЗАО <данные изъяты> за № земельного участка № площадью 1,70 га, за № земельного участка площадью 1,90 га признаны недействительными.

Право собственности Краснодарского края на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения: площадью 17000 кв. м.с кадастровым №, участок 197 и земельный участок площадью 19000 кв. м.с кадастровым №, участок 198, расположенные <адрес> признано отсутствующим, записи в ЕГРП о праве Краснодарского края на них за № от 18.03.2008 и за № от 18.03.2008 года подлежащими исключению.

Кассационным определением Краснодарского краевого суда от 25 января 2011 года решение Успенского суда от 28.10.2010 года оставлено без изменений.

В суде при вынесении решения от 28.10.2010 года также было установлено, что земельные участки ее - Зинчук Л.Ф. и земельные участки, включенные в фонд, имеют одинаковые размеры, конфигурацию, координаты и накладываются друг на друга. Об этом свидетельствует отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 02.06.2011 года № 2343/11-111246 в учете изменений земельных участков Зинчук Л.Ф. в новой системе координат, то есть одни и те же участки дважды поставлены на кадастровый учет.

На ее - Зинчук Л.Ф. обращение в ФГУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о снятии с государственного учета земельных участков с кадастровыми №, № получен отказ от 29.07.2011 года со ссылкой на то, что данные земельные участки не являются преобразуемыми объектами недвижимости.

Считает, что данным отказом нарушаются ее права как собственника земельных участков, поскольку она не может внести в кадастр изменения в связи с межеванием в новой системе координат, соответственно получить кадастровый паспорт на свои земельные участки, что состояние на кадастровом учете земельных участков без уникальных характеристик подтверждает прекращение существования таких объектов и необходимость их снятия с кадастрового учета. Отказ в их снятии произведен в нарушение норм Земельного кодекса РФ и норм закона «О государственном кадастре недвижимости». Просит суд признать отказ незаконным и обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного учета земельные участки с кадастровыми № участок № участок №

Заявитель Зинчук Л.Ф. в судебном заседании заявление поддержала.

Представитель заявителя Бурняшева Г.М. заявление Зинчук Л.Ф. поддержала, просила отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю признать незаконным, обязать снять с кадастрового учета земельные участки, на которые ранее было зарегистрировано право Краснодарского края.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Высоцкая Е.А. требования ЗинчукЛ.Ф. признала, считает необходимым снять с кадастрового учета земельные участки.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте. дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, рассмотрение заявления Зинчук Л.Ф. на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя Зинчук Л.Ф. подлежат удовлетворению исходя из следующего:

Одним из оснований постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми №, № являлось постановление главы администрации Успенского района № 310 от 03.05.2007 года «Об утверждении проектов границ и площади земельных участков фонда перераспределения на территории Успенского района» и приложение к нему.

Решением суда Успенского района от 28 октября 2010 года удовлетворены исковые требования Зинчук Л.Ф.: пункт 1 Постановления главы Успенского района главы администрации Муниципального образования Успенский район № 310 от 03.05.2007 года «Об утверждении проектов границ и площади земельных участков фонда перераспределения на территории Успенского района» и приложение к нему в части включения в границах земель ЗАО <данные изъяты> за № земельного участка № площадью 1,70 га,за № земельного участка площадью 1,90 га признаны недействительными. Право собственности Краснодарского края на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения: площадью 17000 кв. м.с кадастровым №,участок 197 и земельный участок площадью 19000 кв.м.с кадастровым №, участок №, расположенные <адрес> признано отсутствующим, записи в ЕГРП о праве Краснодарского края на них за № от 18.03.2008 и за № от 18.03.2008 года подлежащими исключению.

Кассационным определением Краснодарского краевого суда от 25 января 2011 года решение Успенского суда от 28.10.2010 года оставлено без изменений.

Таким образом, на государственном кадастровом учете продолжают состоять земельные участки без утвержденных границ и площади, являющимися в соответствии со ст.7 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 года уникальными характеристиками объекта недвижимости.

На основании п.3 ст.1 Федерального закона г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст.11¹ Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании статьи 4 Закона №221-ФЗ принципами ведения государственного кадастра недвижимости является принцип единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Земельные участки с кадастровыми №, участок №, участок № не обладая уникальными характеристиками в виде утвержденных границ и площади, перестали быть объектом вещных прав и объектами кадастрового учета, т.е. перестали существовать.

Отказ ФБУ «Кадастровая палата по Краснодарскому краю» снять данные земельные участки с кадастрового учета произведен вопреки вышеуказанным нормам Закона. Данный отказ нарушает права Зинчук Л.Ф. как собственника земельных участков с кадастровыми № и №, поскольку ей отказано во внесении изменений в кадастровый учет после проведения межевания в новой системе координат, о чем свидетельствует отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю за № 2343/11/111246 от 02.06.2011 года. Тогда как в соответствии со ст.209 ГК РФ собственник по своему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие Закону.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Кроме этого согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ делавозникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и в данном случае суд принимает признание требований заинтересованным лицом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Зявление Зинчук Л.Ф. удовлетворить.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения: площадью 17000 кв. м. с кадастровым №, участок 197, площадью 19000 кв.м. с кадастровым №, участок №, расположенные <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий