К делу № 2-414/2011 год. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 ноября 2011 года с. Успенское Успенский районный суд, Краснодарского края в составе: Председательствующего Уманского Г.Г. при секретаре Пеньковой Т.И. с участием: прокурора Горнушко Н.В. представителя администрации Николаевского сельского поселения Буланова А.Н. представителя УСЗН Вербицкой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Николаевского сельского поселения Успенского района о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной сферы У С Т А Н О В И Л: Прокурор Успенского района обрался в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Успенского района о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной сферы, указав, что в ходе проверки было установлено, что здание администрации Николаевского сельского поселения, расположенное в ст. Николаевской, ул. Победы,9, не оборудованы пандусом и поручнями для инвалидов, которые используют кресла-коляски, другими инженерными устройствами и оборудованием, обеспечивающими беспрепятственный доступ для посещения указанного административного здания маломобильными гражданами. Таким образом, бездействие владельцев здания, выразившееся в непринятии мер по оборудованию пандуса, съезда или иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа маломобильных граждан в помещение аптеки, является незаконным. Бездействием администрации нарушаются права инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, а также иных категорий маломобильных граждан на беспрепятственный доступ в здание культуры. Прокурор Горнушко Н.В. в судебном заседании требования поддержал. Представитель администрации сельского поселения Буланов А.Н. в судебном заседании заявление признал и пояснил, что пандус будет изготовлен как только будут выделены на это средства. Представитель УСЗН Вербицкая О.А. в судебном заседании просила заявление прокурора удовлетворить. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление УСЗН подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что здание Администрации Николаевского сельского поселения не оборудовано пандусом и поручнями для инвалидов, которые используют кресла-коляски, другими инженерными устройствами и оборудованием, обеспечивающими беспрепятственный доступ для посещения указанного здания маломобильными гражданами (л.д.4-6). Федеральным Законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Закон Краснодарского края № 1229-КЗ от 27 апреля 2007 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного передвижения доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). На основании ст. 3 Закон Краснодарского края № 1229-КЗ от 27 апреля 2007 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан относятся в том числе административные здания, учреждения образования, социального назначения, здравоохранения, спортивно-технические сооружения, торговли. Вышеназванные объекты социальной инфраструктуры в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах остановок общественного транспорта, лифтами или подъемными платформами и другими инженерными устройствами и оборудованием в зданиях, посещаемых маломобильными гражданами, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание со световой и звуковой информирующей сигнализацией у каждой двери лифта. Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Успенского района удовлетворить. Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Успенского района в срок до 1 апреля 2012 года устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда или иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении в здании администрации сельского поселения, расположенном по адресу: Краснодарский край, Успенский район, ст. Николаевская, ул. Победы,9. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий