Дело № 2- 332/2012

РЕШЕНИЕ

13 июля 2012 г. с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующей Кузнецовой Ю. М.

при секретаре Шабалиной Ю. В.

с участием:

истца помощника прокурора Успенского района Давыдова А. А.

ответчика директора МБОУ СОШ № 9 Огурлов Г. Г.

Третье лицо представителя ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Успенского района» Максименко Е. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 9 о признании незаконными бездействия в части в не проведении аттестации рабочих мест и возложении обязанностей по проведению аттестации рабочих мест

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Успенского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 9 о признании незаконными бездействия в части в не проведении аттестации рабочих места и о возложении обязанностей по проведению аттестации рабочих мест.

В обосновании требований прокурор ссылаясь на ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» указал, что работодатель обязан обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В нарушение требований вышеуказанных норм администрацией МБОУ СОШ № 6 аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда проведена частично. Так, из 18 рабочих мест подлежащих аттестации, в настоящее время аттестовано 2 рабочих места.

В судебном заседании помощник прокурора Успенского района Давыдов А. А. подержал доводы изложенные в заявлении и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика директор МБОУ СОШ № 9 Огурлов Г. Г. не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил суду, что из 18 рабочих мест, подлежащих аттестации, не аттестовано 6 рабочих мест.

Третье лицо представитель ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Успенского района» Максименко Е. В. с иском согласна. Пояснила суду, что в соответствии со ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Суд выслушав стороны, рассмотрев исковые требования пришел к выводу. исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокурорской проверки в МБОУ СОШ № 9 выявлены нарушения трудового законодательства в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в деятельности МБОУ СОШ № 9.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда – является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Пункт 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с пунктом 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В силу п. 3 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

В соответствии с п. 6, 8 Правил обязанность по обеспечению проведения аттестации возлагается на работодателя. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании директор школы № 9 подтвердил суду, что аттестация рабочих мест полностью не проведена.

Таким образом, ответчик, не проводя аттестацию рабочих мест по условиям труда, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить, возложить на ответчика обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Суд в силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливает, что ответчик должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 13 января 2013 года и находит этот срок достаточным, учитывая количество рабочих мест, подлежащих аттестации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9, заключающееся в не проведении аттестации рабочих мест.

Обязать администрацию Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке в срок до 13 января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий: