К делу № 2-297\2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2012 года (15 часов) с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

В составе:

председательствующего Израиловой О.Н.

при секретаре Безбородовой Н.В.

с участием:

истца Тарасенко Е.А.

представителя ответчика Вербицкой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасенко Е. А. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Успенском районе об индексации выплаченной суммы возмещения вреда здоровью

У С Т А Н О В И Л:

Тарасенко Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Успенском районе об индексации выплаченной суммы возмещения вреда здоровью в обоснование своих требований указав, что она является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <данные изъяты> ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решением Успенского районного суда от 17 октября 2005 г. суд обязал управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Успенском районе назначить ей с 1. 07.2005 г. 50% ежемесячного возмещение вреда здоровью покойного мужа в сумме 4058 рублей ежемесячно.

Кроме этого суд обязал УСЗН по Успенскому району ежегодно индексировать назначенную сумму, согласно ежегодного роста прожиточного минимума в Краснодарском крае. Решение суда вступило в законную силу 28 октября 2005 г.

С 2006 года и по 12 марта 2012 года решение суда от 17.10.2005 года в части ежегодной индексации ежемесячного возмещение вреда здоровью не выполнялось, лишь определением Успенского районного суда от 12 марта 2012 г. ответчику было разъяснено, что сумма ВВЗ подлежит индексации по уровню ежегодной инфляции.

Согласно данному определению от 12.03.2012 года за период с 1.01.2006 г. по 30.04.2012 г. ей - истице был выплачен долг, образовавшийся в результате индексации суммы ВВЗ на общую сумму 123987 рублей 70 копеек.

Однако и этот долг не был проиндексирован по индексу роста потребительских цен, поскольку выплаченные, например, за 2006 г. 243.60 руб. не равны по покупательной способности такой же сумме в 2012 г.

Расчет суммы долга:

Согласно данным статистики за 2006 г. коэффициент ИПЦ равен 1,095, за 2007 г – 1.113, за 2008 г. – 1.131, за 2009 г. – 1.098, за 2010 г. – 1.085, за 2011 г. – 1.087, до 1 мая 2012 г.- 1.019.

Коффициенты ИПЦ начинают вычисляться с 2012 г. согласно теории статистики путем перемножения коэффициентов, т.е. 1.013 (2012 г.) *1.087 (2011 г.) = 1.101. и т. д.

Таким образом, невыплаченная задолженность на 1 мая 2012 г. должна быть

151022.80 руб., а выплачено – 123987 рублей 68 копеек, т. е. долг к выплате составляет (151022.80-123987.68) = 27035 рублей 12 копеек.

В связи с вышеизложенным истец просит суд:

Единовременно взыскать с управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Успенском районе долг по индексации выплаченной суммы ВВЗ в сумме 27035 рублей 12 копеек.

В судебном заседании истец Тарасенко Е.А. полностью поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Вербицкая О.А. с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. ст. 16, 1069 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Положения части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 26.04.2004г. №31 -ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как разъяснено в п. 16 Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14.12. 2000 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел связанных с реализацией инвалидами прав гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобылькой АЭС» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005 г № 7 и от 11.05.2007 г. № 23), поскольку задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшиеся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в т.ч.в связи с отказом в их индексации.

Следовательно все недополученные суммы долга по возмещению вреда здоровью должны быть проиндексированы в связи с их несвоевременной выплатой согласно росту потребительских цен в Краснодарском крае, что подтверждает КС РФ в Постановлении № 35 от 14.12.2000 года и подтверждено в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 7 от 5.04.2005 года «Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации этих сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере»

Согласно ст. 58 ФЗ от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Данная позиция подтверждена Определением КС РФ от 3 ноября 2006 года № 445-О согласно которой положения статьи 208 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

В судебном заседании установлено, что решением Успенского районного суда от 17 октября 2005 г. суд обязал управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Успенском районе назначить истице с 1. 07.2005 г. 50% ежемесячного возмещение вреда здоровью покойного мужа в сумме 4058 рублей ежемесячно.

Кроме этого суд обязал УСЗН по Успенскому району ежегодно индексировать назначенную сумму, согласно ежегодного роста прожиточного минимума в Краснодарском крае. Решение суда вступило в законную силу 28 октября 2005 г.

С 2006 года и по 12 марта 2012 года решение суда от 17.10.2005 года в части ежегодной индексации ежемесячного возмещение вреда здоровью не выполнялось, лишь определением Успенского районного суда от 12 марта 2012 г. ответчику было разъяснено, что сумма ВВЗ подлежит индексации по уровню ежегодной инфляции.

Согласно данному определению от 12.03.2012 года за период с 1.01.2006 г. по 30.04.2012 г. ей - истице был выплачен долг, образовавшийся в результате индексации суммы ВВЗ на общую сумму 123987 рублей 70 копеек.

Однако и этот долг не был проиндексирован по индексу роста потребительских цен, поскольку выплаченные, например, за 2006 г. 243 рублей 60 копеек не равны по покупательной способности такой же сумме в 2012 году.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.1996 г. № 944 «О порядке выплат сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших(умерших) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» установлено, что обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью указанным лицам возложена на государство и производится от его имени органами социальной защиты населения. Невыплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации, причитающихся им сумм возмещения вреда констатирует вину государства, не осуществляющего своевременное финансирование этих расходов, в неисполнении предусмотренных законом обязательств.

Согласно индексов потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению, по Краснодарскому краю за 2001-2011 годы, выданных 10.11.2011 года Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Краснодарско

му краю, индексы потребительских цен составляли в 2001 году - 122,3, 2002 году - 115,9, 2203 году -110,7, в 2004 году - 112,2, 2205 году - 112,3, 2006 году - 109,5, 2007 году - 111,3, 2008 году - 113,1, 2009 году – 109,8, 2010 году – 108,5.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Успенском районе в пользу Тарасенко Е. А. за счет средств казны Российской Федерации долг по индексации выплаченной суммы возмещения вреда здоровью в сумме 27035 рублей 12 копеек (двадцать семь тысяч тридцать пять рублей 12 копеек).

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Краснодарский краевой суд через Успенский районный в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий