К делу № 2-412/2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2012 года Успенский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего Уманского Г.Г.

при секретаре Пеньковой Т.И.

с участием:

заявителя Кох Л.Г. и ее представителя Баранова Б.Н.

представителей ГУ УПФР в Успенском районе Скидиной Е.Д., Зайцевой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кох Л.Г. о признании недействительным решения комиссии по рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан

У С Т А Н О В И Л:

Кох Л.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Успенском районе о признании недействительным решения комиссии по рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан указав, что решением № 78 от 18 апреля 2012 года ей отказано в отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения РФ. Свое решение органы Пенсионного фонда мотивируют тем, что для назначения указанной пенсии она не имеет необходимого стажа работы, т.к. ей не включили в специальный стаж период работ с 04.09.1995г. по 16.12.2003г. в должности медицинской сестры в Николаевской специализированной коррекционной школе-интернате для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее трудовая деятельность протекала в учреждении не относящимся к системе здравоохранения..

С данным отказом она не согласна и просит обязать ГУ УПФР засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с 9 апреля 2012 года.

В судебном заседании Кох Л.Г. свои требования поддержала.

Представитель истицы в судебном заседании так же исковые требования поддержал и пояснил, что истица выполняла все функции медицинского работника, работающего в медицинском учреждении. Фактически истица работа в медицинском пункте, но не по вине истицы работодатель не назвал ее рабочее место «медицинским пунктом», что не может являться основанием для нарушения прав истицы на назначение досрочной пенсии по страсти.

Представитель ГУ УПФР в Успенском районе Скидина Е.Д. в судебном заседании доводы жалобы не признала и пояснила, что период работы истицы с 04.09.1995г. по 16.12.2003г. в должности медицинской сестры в Николаевской специализированной коррекционной школе-интернате для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не защита в специальный стаж, так как ее трудовая деятельность протекала в педагогическом учреждении. Данный период работы ранее, до 1993 года засчитывалась в специальный стаж, а с 1 октября 1993 года работа в должности медицинской сестры в педагогических учреждениях в специальный медицинский стаж не засчитывается.

Представитель ГУ УПФР в Успенском районе Зайцева С.М. в судебном заседании полностью согласилась с доводами Скидиной Е.Д.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Кох Л.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г., в редакции, действовавшей на период принятия пенсионным органом спорного решения, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "медицинская сестра" и наименование учреждения "средняя школа".

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 г., действовавшим в спорный период времени, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 г., действовавшим и применявшимся до 29 октября 2002 г., детские сады и школы, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не предусмотрены в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., школы включены не были.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы Кох Л.Г. в должности медицинской сестры в Николаевской специализированной коррекционной школе-интернате для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей после 1 октября 1993 г. включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат.

Николаевская специализированная коррекционная школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является общеобразовательным учреждением (л.д.42-44), и не является и никогда не являлась лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждением, что не оспаривается сторонами.

Доводы истицы о том, что она фактически работала в медицинском пункте, который был оборудован в соответствие с санитарными правилами, но по вине работодателя не носил названия «медицинский пункт», не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку истица была принята и работала не в медицинском учреждении, а в педагогическом, что подтверждается копией трудовой книжки, а так же справками, выданными педагогическими учреждениями. Соблюдение санитарных норм и правил так же не является основанием для удовлетворения иска, так как соблюдение санитарных норм является обязательным не зависимо от принадлежности учреждения к педагогическим или медицинским.

На момент обращения истицы в УПФР в Успенском районе специальный стаж составлял 19 лет 05 месяцем и 13 дня, что является недостаточным для назначения ей досрочной пенсии по старости (л.д.10-13).

При таких обстоятельствах, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-197,199,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Кох Л.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий