К делу № 2-407/2012 год. РЕШЕНИЕ Именем российской федерации 29 августа 2012 года с. Успенское Успенский районный суд, Краснодарского края в составе: Председательствующего Уманского Г.Г. при секретаре Пеньковой Т.И. с участием: прокурора Суворова Д.Ю. Прокошевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Успенского района в интересах Прокошевой Е.А. к администрации муниципального образования Успенский район, Департаменту семейной политики Краснодарского края, о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма У С Т А Н О В И Л: Прокурор Успенского района обратился в суд с иском в интересах Прокошевой Е.А. к администрации муниципального образования Успенский район, Департаменту семейной политики Краснодарского края о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, указав, что решением суда от 13 марта 2012 года удовлетворен иск Прокошевой Е.А. и суд обязал администрацию муниципального образования Успенский район принять Прокошеву Е.А. на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях по категории лиц из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей со дня ее обращения в администрацию Успенского района, то есть с 28 декабря 2011 года. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Прокошева Е.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с решением Успенского районного суда от 13.03.2012 Прокошева Е.А. принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с датой учета 28.12.2011. Однако, до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди Прокошевой Е.А. не предоставлено. Прокурор считает действия администрации Успенского района не законными и просит восстановить нарушенное право на получение жилья. Прокурор Суворов Д.Ю. в судебном заседании требования поддержал. Прокошева Е.А. в судебном заседании требования прокурора просила удовлетворить. Представитель ответчика администрации Успенского района в судебное заседание не явился. Представитель ответчика Департамента семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился. Прокурор и Прокошева Е.А. настаивали на рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Прокошева Е.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что не оспаривается ответчиками. В соответствии с решением Успенского районного суда от 13.03.2012 Прокошева Е.А. принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с датой учета 28.12.2011. До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди Прокошевой Е.А. не предоставлено. Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, за исключением гарантий, предоставляемых для детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях (статьи 4,5 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей»). В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края по договору социального найма. Указанным лицам могут предоставляется по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями (пункт 6 статьи 5 указанного Закона). Законом Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления (в том числе, муниципального образования Успенский район) наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещения по договору социального найма детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа путем приобретения (строительства) жилья. Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, используются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Исходя из положений статьи 57 Жилищного кодекса РФ и статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей» предоставление детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей во внеочередном порядке не ставится законом в зависимости от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Очередь данной категории граждан в Успенском районе ведется с 2006 года. Суд считает, что внеочередное предоставление жилого помещения Прокошевой Е.А. повлечет нарушение прав по обеспечению жильем впереди стоящих очередников по льготному списку детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, вытекающие из принципа равенства, установленного ст. 19 Конституции РФ. Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Успенского района удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Успенский район, департамент семейной политики Краснодарского края предоставить Прокошевой Е.А. жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством согласно списку очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в рамках реализации краевой программы «Дети Кубани» на 2009-20013 годы». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий