Дело №12-12/2011г. РЕШЕНИЕ Судья Успенского районного суда Израилова О.Н. 15 июня 2011 года (10 часов 30 минут) с. Успенское при секретаре Безбородовой Н.В. с участием: представителя правонарушителя Буланова А.Н. представителя ОГИБДД ОВД Степкина В.Н. рассмотрев в судебном заседании жалобу правонарушителя администрации Маломинского сельского поселения на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Успенскому району от 6.05.2011 года по административному делу по ст. 12.34 КОАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Успенскому району от 6.05.2011 года юридическое лицо администрация Маломинского сельского поселения подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 20000 рублей по ст. 12.34 КоАП РФ и данным постановлением признано установленным, что правонарушитель являясь ответственным за надлежащее эксплуатационное состояние улично-дорожной сети Маломинского сельского поселения допустило нарушение требований раздела 3 - п. 3.1, п.п.3.1.1, раздел 4 – п. 4.1, п.п. 4.1.1-4.1.2, п. 4.2, п.п. 4.2.1-4.2.3. «Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» ГОСТ Р-50597-93 г. На данное постановление администрация Маломинского сельского поселения подала жалобу, в которой просила его отменить, и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение, поскольку вынесено постановление с существенным нарушением требований норм КоАП РФ, так акт выявленных недостатков от 5.05.2011 года, являющийся доказательством по делу составлялся без участия представителя администрации. Кроме этого копия определения о возбуждении административного дела от 5.05.2011 года не вручена правонарушителю и протокол об административном правонарушении составлен после вынесения обжалуемого постановления по делу. Представитель правонарушителя администрации Маломинского сельского поселения Буланов А.Н. в судебном заседании жалобу поддержал. Представитель ОГИБДД ОВД по Успенскому району Степкин В.Н. в судебном заседании с жалобой не согласился. Заслушав в суде представителей правонарушителя администрации Маломинского сельского поселения, и представителю ОГИБДД ОВД по Успенскому району, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению. Статья 30.7 п.4 ч.1 КОАП РФ, предусматривает отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КОАП РФ. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из извещения госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Успенскому району от 5.05.2011 года представитель правонарушителя вызывается в отделение на 10 часов 6.05.2011 года для составления, ознакомления подписания протокола об административном правонарушении. В соответствии с копией протокола 23 УС № 000244 от 6.05.2011 года в отношении правонарушителя по ст. 12.34 КоАП РФ он составлен в 10 часов 40 минут в отсутствие представителя администрации Маломинского сельского поселения и в нем же указано время рассмотрения административного дела 10 часов 6.06.2011 года и рассматривается в этот день так же без участия представителя правонарушителя, что подтверждается копией постановления от 6.05.2011 года. При этом как протокол об административном правонарушении, так и постановление вручаются правонарушителю одновременно 6.05.20011 года после рассмотрения административного дела, таким образом, отсутствует надлежащее уведомление правонарушителя о месте и времени рассмотрения дела и оно рассмотрено в отсутствие представителя, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ КОАП РФ и является основанием для отмены постановления и возвращении административного дела на новое рассмотрение. В судебном заседании судом так же проверены остальные доводы изложенные в жалобе, но они не нашли своего подтверждения, так копия определения о возбуждении административного дела от 5.05.2011 года вручена правонарушителю, что подтверждается соответствующим отметкой о получении, и приказ МВД РФ от 8.06.1999 года № 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» не предусматривает обязательное участие правонарушителя при составлении акта выявленных недостатков. Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 п.4 ч.1 КОАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Успенскому району от 6.05.2011 года в отношении администрации Маломинского сельского поселения по ст. 12.34 КОАП РФ отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОВД по Успенскому району. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения. Судья