31 января 2012 г. Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

судьи Кузнецовой Ю.М.

при секретаре Стадник И.В.

с участием заместителя прокурора Успенского района Мартыненко Р. Н.

представителя Ходжаян И. Н. адвоката Никулин А. Ю., предъявившего ордер №162490, удостоверение № 3525

рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Лабинского межрайонного отделения ветеринарного и фитосанитарного надзора о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ходжаян И. Н. по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Ходжаян И. Н. нарушил правила карантина животных и другие ветеринарные правила.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ходжаян И.Н. осуществляет свою деятельность по содержанию и разведению сельскохозяйственных животных <адрес> с нарушениями требований ветеринарного законодательства.

09.12.2011 в 10 час. 30 мин. прокуратурой Успенского района с привлечением специалистов отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» госветуправления Краснодарского края, Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора проведена проверка, в ходе которой установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ходжаян И.Н. осуществляет свою деятельность по содержанию и разведению сельскохозяйственных животных <адрес>, с нарушениями требований ветеринарного законодательства. На момент проверки в подворье находилось 23 головы молодняка крупного рогатого скота, 4 головы рабочих лошадей, собак 1 голова, взрослое поголовье животных находилось на пастбище. Все поголовье крупного рогатого скота без индивидуальных номеров (бирки отсутствуют). (Нарушен п.3.2 п.4.6 «Правил содержания сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Краснодарского края от 18.01.2011г. №7)

Животные содержатся в частном подворье, дезбарьера нет, санпропускника нет, стирка проводится в домашних условиях, в качестве спецодежды используется домашняя одежда и обувь - не промаркирована. На территории хоздвора расположены кирпичные помещения для содержания животных, помещения оборудованы стоками для сбора навозной жижи, имеется яма для сбора жижи и сточных вод, не представлен договор на вывоз сточных вод. Входы в помещения для содержания и доения животных не оборудованы дезковриками. Данных о дезосредствах и их применении нет. (Нарушены п.2.2, 2.1, 2.3, 2.7, 3.1, 3.3, 3.4, 5.1, 6.1, 6.4 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, п. 3.1 (№12 и №15), п.4.1.1 (№9 и 310) п. 4.1.5 п. 4.3.1 п. 7.3 НТП-АПК 1.10.07.001-02).

Санитарный день в помещениях для содержания животных не проводится, стены, потемневшие от пыли, стойкий запах аммиака, нет данных о проведении дезинфекции и дератизации помещений и двора. Исследование воды для поения животных и технических нужд не представлено. Обслуживает животных 5 человек - не представлены данные о прохождении медосмотра.

Нет договора с утильзаводом на вывоз и утилизацию биологических отходов. Нет площадки с твердым покрытием и контейнером с крышкой для сбора биологических отходов. Нет емкостей маркированных для сбора биологических отходов, для обеззараживания уборочного инвентаря. Навозохранилища нет, навоз вывозится гужевой повозкой за территорию двора, не буртуется и не складируется для биотермического обеззараживания, а беспорядочно выгружается на всю прилегающую территорию к частному подворью (чем нарушены п.п. 1.4, 1.5, 1.7 Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, зарегистрированные в Минюсте РФ 05.01.1996г. №1005).

Не проводятся вакцинация овец против сибирской язвы, исследование на бруцеллез, эпидедемит; лошади в количестве 4 головы не исследованы на Сап, бруцеллез, случную болезнь, нет данных о вакцинации против сибирской язвы. Не представлен план противоэпизоотических мероприятий на 2011 год, не представлен журнал для записи противоэпизоотических мероприятий по форме 2: дезинфекции, дератизации, дезаккаризации. (Нарушены п.п. 1.4, 2.2, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденной Минсельхозом СССР 03.09.1975).

Индивидуальный предприниматель Ходжаян И. Н. в судебное заседание трижды не явился, о времени и месте рассмотрения дел был извещен надлежащим образом – телефонограммой. Ходжаян И. Н. сообщил, что находится на лечении и просил дело рассмотреть в его отсутствие. Поэтому суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в присутствие его представителя.

Представитель Ходжаян И. Н. – адвокат Никулин А. Ю. пояснил суду, что нарушений ветеринарных правил и карантина животных не имеются. Доводы прокуратуры не обоснованы, поскольку ИП Ходжаян И. Н. регулярно реализует животноводческую продукцию. Перед реализацией продукция проходит ветеринарный контроль.

Заместитель прокурора Успенского района Мартыненко Р. Н. пояснил, что по коллективному обращению жителей с. Вольного о незаконном содержании большого количества крупного рогатого скота была проведена проверка деятельности ИП Ходжаян И. Н.. По результат проверки было выявлено, что ИП Ходжаян И. Н. нарушает требования Закона «О ветеринарии», санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств», Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденной Минсельхозом СССР 3.09.1975.

Суд, выслушав стороны, исследовав административный материал, приходит к выводу, что вина ИП Ходжаян И. Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10. КоАП РФ как нарушение правил карантина животных и других ветеринарных правил нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Как следует из заявления Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора ИП Ходжаян И. Н. нарушает требования ветеринарного и санитарного законодательства, которые длятся длительное время. (л.д.1-3).

Рапортом заместителя прокурора Успенского района Мартыненко Р. Н. согласно которого по коллективному обращению жителей с. Вольного о незаконном содержании крупного рогатого скота прокуратурой Успенского района с привлечением специалистов отдела государственной ветеринарной инспекции ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» госветуправления Краснодарского края 9. 12.2011 была проведена проверка деятельности ИП Ходжаян И. П., в ходе которой установлено: индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ходжаян И.Н. осуществляет свою деятельность по содержанию и разведению сельскохозяйственных животных <адрес>, с нарушениями требований ветеринарного законодательства. (л.д.5).

Справкой о результатах проверки ЛПХ, расположенного <адрес> 9.12.2011 из которой следует, что поголовье молодняк КРС, овцы, лошади – не имеют иммунитета по сибирской язве, нет подтверждения о благополучии в отношении инфекционных болезней: сап, бруцеллез, случная болезнь. На момент проверки не исключены случаи возникновения и распространения инфекционных заболеваний общих для человека и животных. В действиях ИП Ходжаян И. Н. усматриваются признаки административного правонарушения ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ (л.. 10-11, 13).

Постановление, вынесенное прокурором Успенского района Краснодарского края, о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.12.2011, в отношении индивидуального предпринимателя Ходжаян И. Н. по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ (л.д. 7-9).

Нарушение правила карантина животных и других ветеринарных правил угрожает жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность:

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

Смягчающие обстоятельства судом не установлено.

Доводы представителя ИП Ходжаян И. Н. о том, что ИП Ходжаян И. Н. реализует животноводческую продукцию надлежащего качества голословны и ничем не подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Ходжаян И. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить по данной статье наказание в виде приостановления реализации животноводческой продукции хозяйства ИП Ходжаян И. Н. сроком на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Судья: