16 февраля 2012 года с. Успенское

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Уманский Г.Г., рассмотрев административный материал, поступивший от начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14, в отношении Огурловой А. А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Огурлова А.А. привлекается к административной ответственности по ст. 19.12 КОАП РФ.

Изучив представленный административный материал, прихожу к выводу, что он подлежит возвращению лицу, составившему административный протокол в связи с грубыми нарушениями норм административного законодательства.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Огурлова А.А. «1 февраля 2012 года в 10 часов на комнате длительного свидания г. Краснодар, ул. Калинина д.58 совершила правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.12 КОАП РФ пронос запрещенных предметов на режимную территорию ФКУ ИК-14» (приведено дословно).

Вместе с тем фабула ст. 19.12 КОАП РФ изложена следующим образом: Передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

Таким образом, состав правонарушения должен заключаться в попытке передаче или передаче лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы запрещенных законом предметов.

Таких понятий как «пронос» запрещенных предметов КОАП РФ и, в частности, ст. 19.12 не содержит.

В нарушение ст. 28.2 КОАП РФ в протоколе не указано событие административного правонарушения.

Кроме того, статья 19.12 КОАП РФ является отсылочной, то есть следует указывать какой нормой, какого закона запрещено передавать осужденных те предметы, которые вменяются правонарушителю.

Согласно ст. 29.5 КОАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. И только при наличии ходатайства привлекаемого к административной ответственности лица административный протокол направляется по месту его жительства.

В материале нет ходатайств Огурловой о рассмотрении протокола по месту ее жительства.

Более того, в соответствие со ст. 23.1 КОАП РФ данный административный материал подсуден мировому судье, а не судья районного суда.

При таких обстоятельствах административный материал подлежит возвращению лицу, направившему его в суд для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного, и руководствуясь 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административный протокол № 0299 и материалы к нему в отношении Огурловой А. А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КОАП РФ начальнику Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14 для устранения отмеченных недостатков.

Судья