об устранении нарушений требований пожарной безопасности



Дело № 2 - 180 07 сентября 2010 года РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ                                                                                              

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                             И м е н е м   Российской Федерации

Усольский районный суд Пермского края

в составе судьи Шваревой П.Ю.

при секретаре Бухариновой К.С.

с участием прокурора Высоцкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску прокурора Усольского муниципального района к МДОУ Детский сад, Муниципальный район», Управление образования

об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

                                                   У с т а н о в и л:

  Прокурор Усольского муниципального района обратился в суд с иском к МДОУ Детский сад», Муниципальный район, Управление образования об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, проведенной начальником отделения ГПН г. Усолья в период с 00.00.00 по 00.00.00 года, об исполнении дошкольным учреждением требований Федерального закона «О пожарной безопасности». Исковые требования обосновываются тем, что указанные нарушения создают угрозу пожарной безопасности неопределенному кругу лиц, не устраняются на протяжении значительного промежутка времени, несмотря на имеющиеся предписания ОГПН.

  В суде прокурор требования поддержал.

  Представители МДОУ Детский сад, Управление образования иск признали, указав что, по предписанию ОГПН МДОУ Детский сад предоставлен срок для устранения нарушений 00.00.00 г., ведется работа по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. 

  Представитель ответчика Муниципальный район просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

  Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что данные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

  В ходе судебного заседания установлено, что в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в здании и сооружениях МДОУ Детский сад расположенного в гор. А, выявлены грубые нарушения пожарной безопасности, о чем был составлен соответствующий акт (л.д.15-17).

Ряд нарушений выявлялось отделением ГПН по Усольскому району в ходе проверок, проводимых в МДОУ Детский сад и ранее, должностные лица привлекались к административной ответственности.

  Однако данные нарушения не устранены и вновь выявлены в ходе проведенной в 00.00.00 г. проверки.

   В соответствии со ст.37 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» в обязанности организаций в области пожарной безопасности входит соблюдение требований пожарной безопасности, разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты.

   В Российской Федерации требования пожарной безопасности устанавливают Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, которые обязательны для применения исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами.

  Согласно п. 1 и п. 3 ст. 32 Закона № 3266 от 10. 07. 1992 года «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. А также создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников (п. 1 ст. 51 данного закона).

   Факт нарушения в МДОУ Детский сад  Правил пожарной безопасности нашел свое подтверждение, не оспаривается ответчиками, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На МДОУ Детский сад следует возложить обязанности по устранению нарушений Правил пожарной безопасности по предписанию ОГПН гор. Усолья №00 от 00.00.00 г., а на Муниципальный район», Управление образования обязанность по финансированию данных мероприятий.

     В соответствии со ст.120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

 Муниципальный район», Управление образования являются учредителями МДОУ Детский сад поэтому отвечают по обязательствам учреждения в рамках субсидиарной ответственности.

     В соответствии со ст.120,399 ГК РФ условиями возложения субсидиарной ответственности на собственников (учредителей) государственного учреждения являются: недостаточность находящихся в распоряжении учреждения денежных средств для удовлетворения требования кредитора; предъявление кредитором требования к основному должнику (учреждению) и получение отказа в его удовлетворении либо отсутствие ответа на предъявленное требование в течение разумного срока; невозможность удовлетворения требования кредитора путем зачета встречного требования к основному должнику.

    Таким образом в соответствии с вышеприведенной правовой нормой на учредителей муниципального учреждения может быть возложена субсидиарная ответственность при условии недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредитора.

    Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

     Обязать МДОУ Детский сад выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности по предписанию ОГПН БГО и УМР №00 от 00.00.00 г., :

      Выполнить лестницы третьего типа расположив не менее 1 метра от оконных проемов;

      Выполнить соединения и ответвления жил проводов и кабелей в распределительных коробках при помощи сварки, спайки, опрессовки или специальных сжимов (болтовых, винтовых и т.д.);

      выполнить ремонт лестниц третьего типа; заполнить пожарный водоем водой;           

      выполнить в строительных конструкциях, коробках, или каналах провода и кабели соединительных линий СОУЭ из не горючих материалов.

   Ответственность Муниципальный район», Управление образования является субсидиарной.

   В случае отсутствия у МДОУ Детский сад денежных средств, достаточных для финансирования мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности, установленных предписанием, обязанность по оплате этих мероприятий возложить на Муниципальный район», Управление образования

   Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –