Дело № 2-216/2011 решение не вступило в законную силу

Именем Российской Федерации

г. Усолье 04 июля 2011 года

Усольский районный суд Пермского края

Под председательством судьи Шваревой П.Ю.

С участием старшего помощника прокурора Усольского района Проскуряковой Е.С.

При секретаре Бухариновой К.С..

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье дело по иску Прокурора Усольского района в защиту интересов Половниковой Е.А. к администрации Усольского муниципального района о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Половниковой Е.А. к администрации района о внеочередном предоставлении жилого помещения. В обосновании иска указал, что Половникова Е.А. была направлена в детский дом, в связи с осуждением матери к лишению свободы, а в последующем и лишением родительских прав. Затем Половникова Е.А. проживала у патронатного воспитателя. Жилье за несовершеннолетней не закреплялось. Решением жилищной комиссии района Половникова Е.А. поставлена на учет нуждающихся в получении жилья в льготную очередь как не имеющие закрепленного жилья. До настоящего времени жилье не предоставлено.30.12.2005 г. Половникова Е.А. родила сына. Просит обязать орган местного самоуправления за счет средств бюджета Пермского края предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 14 кв.м. на одного человека для Половниковой Е.А.и ее сына ФИО1

Половникова Е.А. требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика администрации района просил рассмотреть дело в его отсутствие, на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, представили письменные возражения.

Представитель 3-го Министерства финансов Пермского края в судебное заседание не явились, представили свои возражения.

Заслушав прокурора, Половникову Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Половникова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании решения Усольского районного суда от 30.09.1998 года является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО3 лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ Решением Усольского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 объявлена умершей. Сведения об отце в свидетельстве о рождении Половниковой Е.А. указаны со слов матери. В период с 1995 г. по 1999 год несовершеннолетняя Половникова Е.А. находилась в детских домах на государственном обеспечении, согласно постановлению главы местного самоуправления района № от 04.05.1995 г.. Постановлением главы местного самоуправления <адрес> от 16.01.1999 г. № несовершеннолетняя Половникова Е.А. передана на воспитание в семью под попечительство. Решением жилищной комиссии Усольского района несовершеннолетняя Половникова поставлена на учет нуждающихся в получении жилья в льготную очередь как не имеющая закрепленного жилья, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она стоят в данной очереди под №.

В период с 16.11.1999 г. по 2004 г. Половникова проживала у патронатного воспитателя в <адрес>. В настоящее время достигнув совершеннолетия, в связи с отсутствием своего жилья, проживает без регистрации в квартире гражданского мужа в г. Соликамск. ДД.ММ.ГГГГ Половникова Е.А. родила сына ФИО1.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального облуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в специализированных учреждениях обеспечиваются вне очереди жилой площадью.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

Статьёй 49 ЖК РФ обязанность по предоставлению гражданам жилых помещений возложена на органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 159-ФЗ финансирование дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот, в том числе и предоставление жилых помещений, является расходными обязательствами субъектов РФ.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.06 г. № 16-П) средства краевого бюджета и субсидии федерального бюджета направляются на эти цели в местные бюджеты.

Граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилого помещения по договорам социального найма – ст.6 ч.2 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ».

Наличие у истца статуса, позволяющего состоять на учете для внеочередного получения жилья, и обязанность Администрации района предоставить жилое помещение не оспаривается.

Что касается нормы предоставления, суд полагает необходимым руководствоваться ст.50 ч.1, 2 ЖК РФ, согласно которой нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. При этом норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно решения Совета представителей Усольского района от 26.05.05 г. № 428. норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена 14 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Примерными Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 года № 335 с последующими изменениями и дополнениями, Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Пермской области, утвержденных решением исполкома Пермского областного Совета народных депутатов № 102 от 16.08.1988 года (с последующими изменениями и дополнениями) и ныне действующим Законом Пермской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» жилая площадь лицу, имеющему право на ее получение, в том числе и во внеочередном порядке, предоставляется с учетом членов его семьи.

Как видно из материалов дела, на иждивении истца имеется несовершеннолетний ребенок, следовательно, при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, следует учитывает и его, как члена семьи нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать Администрацию района предоставить Половниковой Е.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 28 кв. м. общей площади, на семью из двух человек за счет средств, бюджета Пермского края, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней.

Судья П.Ю.Шварева

.