Дело № 2-187/2011 г. решение не вступило в законную силу

Именем Российской Федерации

г.Усолье 26 августа 2011 года

Судья Усольского районного суда Пермского края Новикова Н.С.

при секретаре Ширшовой С.А.,

представителя заинтересованного лица Администрации района по доверенности Яркиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усолье дело по заявлению Зайцева И.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев И.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации района, возложении обязанности устранить препятствия в предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, взыскании процессуальных издержек в сумме 5200 рублей. Согласно заявлению, Зайцев обратился в администрацию района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, который, как известно заявителю, находится рядом с водозабором, но, по мнению заявителя, на достаточном расстоянии. Таким образом, заявитель считает, что отказ в предоставлении ему администрацией района земельного участка по указанному адресу не соответствует требованиям ст.28 Земельного кодекса РФ.

В судебное заседание заявитель не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица Администрации района Яркина Н.Е. с заявлением не согласна, указала, что при рассмотрении администрацией заявления Зайцева И.Г. о предоставлении земельного участка было установлено, что заявитель просит предоставить земельный участок для строительства гаражей, который расположен в границах охранной зоны водозабора, на водоводе, который снабжает поселения, над этой землей также проходит электролиния, проект участка предусматривает близкое расположение, в пределах 2, 5 м., к автодороге. Таким образом, предоставление земельных участков в данной зоне невозможно, не предусмотрено действующим законодательством.

Суд, исследовав, представленные доказательства приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно подп.14 п.5, п.1, 2 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: … в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В судебном заседании установлено, что 13.05.2011 г. в администрацию района обратился Зайцев И.Г. с заявлением о предоставлении в частную собственность земельного участка площадью 2628 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование своего заявления Зайцевым И.Г. предоставлены топографический план местности, план земельного участка, план расположения гаражных боксов.

20.05.2011 г. на заседании комиссии по землепользованию и застройки Администрации района принято решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю в связи с расположением земельного участка в санитарной зоне.

Согласно представленным в суд документам, спорный земельный участок расположен между водозабором и зданием, находящимся в пределах санитарной зоны водозабора. Над предполагаемым участком для строительства гаражей проходит высоковольтная линия электропередач, согласно пояснениям представителя администрации под данным участком пролегает линия водовода, по которой осуществляется водоснабжение г.Усолья, что не отмечено на карте, граница спорного земельного участка расположена близко к автомобильной трассе на расстоянии 2, 5 метра, сам земельный участок, его восточная сторона проекта гаражей расположены в месте, где должны собираться сточные воды, проект гаражей перегораживает рельеф местности, предназначенный для водотока, предполагаемый вид использования – установка гаражей – является опасным для водоснабжения вследствие использования опасных веществ при эксплуатации и хранении автотранспорта. Заявителем в администрацию района не представлено необходимых документов для решения вопроса о получении земельного участка в собственность.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания заявления Зайцева И.Г. обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Зайцева И.Г. о признании незаконным решения комиссии по землепользованию и застройки Администрации района от 20.05.2011 г., возложении обязанности устранить препятствия в предоставлении земельного участка, взыскании судебных расходов в сумме 5200 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 31 августа 2011 г.

Судья Н.С.Новикова