Дело № 2-182/2011 13 сентября 2011 года решение не вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усольский районный суд Пермского края под председательством судьи Новиковой Н.С.

при секретаре Ширшовой С.А.,

с участием представителя истца, 3 лица Яницкого Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усолье дело по иску ГУВК к Паршаковой О.В. о возложении обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о возложении на Паршакову О.В. обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, указывая на то, что ГУВК принадлежит земельный участок общей площадью 11970 кв.м. на праве постоянного бессрочного пользования, с разрешенным использованием под размещение станции, расположенный по адресу: <адрес>. Земля находится в собственности Пермского края. В результате проверки данного участка выявлено использование части территории земельного участка не по целевому назначению. Бывший врач станции Паршакова О.В. самовольно захватила часть земельного участка площадью 1500 кв.м., самовольно построила два деревянных строения, огородила участок деревянным забором. Добровольно освободить земельный участок Паршакова О.В. отказывается.

Представитель истца, 3 лица Яницский Б.Р. в судебном заседании поддержал исковые требования, просит возложить на Паршакову О.В. обязанность освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние в течение 1 месяца. Земельный участок, переданный в постоянное бессрочное владение, предназначен для нужд гос.учреждения края, сохранения санитарной зоны. Ранее в 1997 году на основании устного разрешения бывшего директора Паршакова О.В. стала пользоваться частью земельного участка, переданного учреждению, для огородничества, построила строения, но каких-либо прав, документов в отношении земельного участка у Паршаковой О.В. нет, использование Паршаковой О.В. земельного участка является самовольным. Агентством по управлению имуществом Пермского края был выявлен данный факт, истцом принимаются меры к устранению нарушений, но Паршакова О.В. отказывается в добровольном порядке освободить земельный участок.

Ответчик Паршакова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие и в отсутствие представителя адвоката Давыдовой С.Л., с иском не согласна.

Представитель 3 лица Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил.

Представитель 3 лица Агентства по управления имуществом Пермского края считают требования учреждения подлежащим удовлетворению.

3 лицо Паршаков И.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил.

Выслушав представителя истца, 3 лица, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно подп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч.2, 3 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Усольского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред.постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) станции в постоянное пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2004 году обособленное подразделение «станция реорганизовано в филиал ГОУ (ныне ГУВК).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 11970 кв.м. находится в собственности Пермского края, разрешенное использование земельного участка – для размещения станции.

В соответствии с приказом Агентства по управлению имуществом Пермского края от 06.06.2011 г. указанный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ГУВК право пользования зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки уполномоченным органом – Агентством по управления имуществом Пермского края - использования по назначению и сохранности краевых земельных участков выявлено, что часть территории земельного участка, расположенного по указанному адресу, используется иным лицом для огородничества, что не соответствует целевому назначению земельного участка.

В ходе проверки установлено, что использование части территории осуществляется бывшим врачем станции Паршаковой О.В. При ознакомлении с приказом о необходимости приведения участка в первоначальное состояние Паршакова О.В. указала, что с приказом не согласна, освободит участок по решению суда.

Участок используется Паршаковой О.В. самовольно, в собственности у ответчика не находится, в отсутствие разрешений возведены строения: теплица, сарай, летняя кухня. Какие-либо правоустанавливающие документы на используемую часть земельного участка, на строения, возведенные на спорном земельном участке, у ответчика Паршаковой О.В. отсутствуют, за период пользования уплата земельного налога, арендной платы ответчиком не производилась.

Действия, связанные с прекращением самовольного использования, Паршакова О.В. обжаловала путем обращения в Правительство Пермского края, указывая, что пользовалась земельным участком на законных основаниях с разрешения работодателя с августа 1997 года, несет расходы по его содержанию, её муж Паршаков И.Н. является инвалидом 3 группы военной службы бессрочно, в соответствии со ст.28 ЗК РФ, ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» семья имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В ответ на обращения Паршаковой О.В. Агентством по управлению имуществом Пермского края сообщалось, что испрашиваемая часть земельного участка в <адрес>, входит в состав земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГУВК для ведения уставной деятельности, в силу ст.20 ЗК РФ предоставление части земельного участка, уже предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользование, не предусмотрено. Ответчику разъяснено, что в собственности Пермского края отсутствуют земельные участки, подходящие для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства и садоводства, предложено обратиться в орган местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ Березниковским отделом Управления Росреестра по Пермскому краю Паршаковой О.В. направлено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, связанных с использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю для ведения огородничества, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ Березниковским отделом Управления Росреестра по Пермскому краю установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ Паршаковой О.В. не выполнено, нарушение не устранено, участок не освобожден от построек и многолетних насаждений, Паршакова О.В. продолжает использовать земельный участок по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, 3 лица Яницкого Б.Р., свидетеля ФИО1 а также материалами дела.

Таким образом, судом установлено использование самовольно, в отсутствие правообладающих документов, в нарушение ст.20 Земельного кодекса РФ Паршаковой О.В. части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ГУВК в постоянное (бессрочное) пользование и предназначенного для осуществления учреждением уставной деятельности. Право семьи Паршаковой О.В. на получение данной части земельного участка в пользование на основании ст.17 Федерального закон «О социальной защите инвалидов в РФ» не возникло в связи с отсутствием в собственности Пермского края земельных участков, подходящих для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства и садоводства, целевым назначением спорного земельного участка. Устное разрешение бывшего директора учреждения не является основанием для пользования Паршаковой О.В. спорным земельным участком. Какие-либо правоустанавливающие документы на используемую часть земельного участка, на строения, возведенные на спорном земельном участке, у ответчика Паршаковой О.В. отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Суд принимает во внимание пояснения представителя истца, 3 лица Яницкого Б.Р. о возложении на ответчика обязанности совершить действия по устранению нарушения в течение 1 месяца, поскольку о необходимости прекращения самовольного использования земельного участка ответчик извещена с 09.07.2010 года, меры к устранению нарушений и прекращению использования части территории не по назначению Паршакова О.В. не приняла, предписание контролирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Паршакову О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и привести его в первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.С.Новикова