Дело № 2-23/2012 решение не вступило в законную силу

Именем Российской Федерации

г. Усолье 27 января 2012 года

Усольский районный суд Пермского края под председательством судьи Устинова А.Б.,

с участием помощника прокурора Усольского района Ковригиной Е.А., представителя администрации муниципального района Пермского края по доверенности Усталовой Г.В.,

При секретаре Бухариновой К.С.,

С участием ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье дело по иску Прокурора Усольского района в защиту интересов лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к администрации муниципального района Пермского края о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

У с т а н о в и л:

Прокурор Усольского района обратился в суд с иском в защиту интересов лица из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к администрации муниципального района Пермского края о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обосновании иска указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Ее родители, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем ФИО1 назначена ФИО4, до установления попечительства ФИО1 проживала у опекуна. Жилье за несовершеннолетней не закреплялось, в связи с его отсутствием. Согласно протокола жилищной комиссии администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет нуждающихся в получении жилья в льготную очередь, как не имеющая жилья. На иждивении у ФИО1находится малолетний сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данным Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю объектов недвижимости ФИО1,ее умершие родители и ее малолетний ребенок, не имеют.

ФИО1обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, жилье не предоставлено. ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Усольского района Пермского края с просьбой оказания помощи в получении жилого помещения. По результатам проверки, прокуратура выступила в защиту ее интересов, относящегося к категории лиц из числа детей –сирот.

В судебном заседании прокурор требования иска поддержал.

ФИО1 требования искового обращения прокурора поддержала.

Представитель ответчика администрация муниципального района по доверенности Усталова Г.В. с требованиями иска согласна.

Третье лицо Правительство Пермского края в судебное заседание не явилось, представили письменные возражения.

Третье лицо Министерство финансов Пермского края в судебное заседание не явилось, представили свои возражения.

Заслушав прокурора, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,19). Ее родители, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Постановлением главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем ФИО1 назначена ФИО4(л.д.8), до установления попечительства ФИО1 проживала у опекуна (л.д.11,13). Жилье за несовершеннолетней не закреплялось, в связи с его отсутствием (л.д.9,16). Согласно протокола жилищной комиссии администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет нуждающихся в получении жилья в льготную очередь, как не имеющая жилья ( л.д.17). ФИО1 относится к категории лиц детей-сирот.

На иждивении у ФИО1находится малолетний сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.(л.д.14-15). ФИО1 совместно с сыном зарегистрирована <адрес> (л.д.13,14), проживает в <адрес>. По данным Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю объектов недвижимости ФИО1, ее умершие родители и ее малолетний ребенок, не имеют. ( л.д.9,16).

В соответствии со ст.6 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии со ст. 37 ЖК РСФСР имелось право на получение жилья вне очереди указанной категории граждан.

Согласно ст. 14,49 ЖК РФ обязанность по предоставлению гражданам жилых помещений возложена на органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имевшие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждения социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 159-ФЗ финансирование дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот, в том числе и предоставление жилых помещений, является расходными обязательствами субъектов РФ.

В соответствии с пп.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ от 3.10.99 г. № 184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных ( представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти, осуществляемым ими самостоятельно за счет собственных средств, относится решение вопросов по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1939- 219 « О мерах по социальной поддержке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети –сироты и иные приравненные к ним категории обеспечиваются жилой площадью вне очереди органами исполнительной власти в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области.

Законом Пермской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» полномочия по обеспечению жилыми помещениями переданы органам местного самоуправления.

Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» ст. 9, предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. Жилые помещения указанным гражданам предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 42 кв. м. на семью из двух человек.

Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительство их законных представителей-родителей, т.е. право несовершеннолетнего на жилое помещение является производным от прав их законных представителей.

Учитывая, что ФИО1, является лицом, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ней жилого помещения не имеет, была поставлена на учет, как нуждающаяся в получении жилья, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, наличия у ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына зарегистрированных прав на жилое помещение не имеется, суд находит требования прокурора Усольского района о возложении на администрацию района по предоставлению ФИО1 и членам ее семьи вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, не менее <данные изъяты> кв. м. за счет средств бюджета Пермского края, законным и обоснованным.

Доказательств необоснованности исковых требований не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Возложить на администрацию муниципального района Пермского края обязанность за счет средств бюджета Пермского края, предоставить по договору социального найма ФИО1, относящейся к категории детей-сирот и ее сыну ФИО5, вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Устинов А.Б.