Дело №2-131/2012 не вступило в законную силу

Решение

Именем Российской Федерации

г.Усолье 11 мая 2012 года

Усольский районный суд Пермского края

Под председательством судьи Шваревой П.Ю.

При секретаре Бухариновой К.С.

С участием старшего помощника прокурора Усольского района Высоцкая О.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Усолье дело по иску прокурора Усольского района о признании незаконным бездействие и возложении обязанности администрации сельского поселения Березовка на Каме,

Установил:

Прокурор Усольского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие и возложении обязанности на администрацию сельского поселения Березовка на Каме, выразившееся в непринятии административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки по соблюдению требований Федерального закона № 294- ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что администрацией сельского поселения Березовка на Каме не принят административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля до настоящего времени.

В суде прокурора на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель администрации сельского поселения Березовка на Каме – Кузнецова И.Е.с заявлением прокурора согласна.

Суд, заслушав прокурора, представителя администрации Кузнецову И.Е., исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения.

В соответствии с п. 7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указывается перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля.

В соответствии с. ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих лиц проверке с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу п. 20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Согласно п. 3 Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения Березовка на Каме», утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Березовка на Каме от 26.06ю2009 г. № 54, муниципальный контроль за использованием земель на территории сельского поселения Березовка на Каме осуществляет глава администрации поселения.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Усольского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Березовка на Каме, выражающееся в непринятии административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.

Обязать администрацию сельского поселения Березовка на Каме разработать и принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд.

Судья П.Ю.Шварева

Копия верна, судья-