Дело №12-57/2011 г. решение не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

г.Усолье 14 сентября 2011 года

Судья Усольского районного суда Пермского края Новикова Н.С.

при секретаре Ширшовой С.А.,

с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности, адвоката Давыдовой С.Л.,

с участием должностного лица – и.о.начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Усольскому району Зайцева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мальцева Д.С. на постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Усольскому району Зайцева С.А. от 17.08.2011 года о привлечении Мальцева Д.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09.08.2011 г. государственным инспектором ГИБДД отдела МВД России по Усольскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении Мальцева Д.С.

17.08.2011 г. постановлением № № и.о.начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Усольскому району Зайцева С.А. Мальцев Д.С. признан виновным в том, что 09.08.2011 г. в 11.00 часов, являясь должностным лицом, произвел выпуск на линию а/м <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1, у водителя отсутствует ДОПОГ к перевозке опасных грузов, разрешение на перевозку, согласованный маршрут перевозки опасных грузов, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 15 000 рублей

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Давыдова С.Л. пояснила, что на доводах жалобы настаивает, Мальцев Д.С. работает механиком, он не является должностным лицом, в его обязанности не входит выдача и проверка наличия у водителей разрешения на перевозки опасных грузов, согласование маршрутов перевозки, контроль за соблюдением правил перевозки. В административном материале отсутствуют доказательства вины Мальцева в совершении административного правонарушения. Кроме того, Мальцеву вменяется в вину перевозка водителем ФИО1 дизельного топлива в размере 550 литров, в килограммах это составляет 454 кг., правила перевозки опасных грузов, международные правила и нормы не запрещают перевозку без оформления лицензии дизельного топлива до 500 кг., поэтому просит отменить постановление о наложении штрафа и производство по делу прекратить.

И.о.начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Усольскому району Зайцев С.А. считает постановление законным и обоснованным, так как с протоколом Мальцев Д.С. был согласен, дал собственноручные объяснения, перевозка опасного груза, т.е. дизельного топлива, осуществлялась в отдельных канистрах в нарушение действующего законодательства, вина Мальцева Д.С. подтверждается материалами административного дела, в том числе составленными в отношении ФИО1, копией путевого листа. Не возражает, что 550 литров дизельного топлива соответствует 454 кг.

Заслушав адвоката Давыдову С.Л., Зайцева С.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 12.24.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение административного штрафа …, на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также …, несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что Мальцев Д.С., на которого по протоколу об административном правонарушении возложена ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, не является субъектом данного правонарушения и, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24.2 КоАП РФ.

В материалах административного дела отсутствуют подтверждающие вину Мальцева Д.С. доказательства: должностные инструкции, приказы о возложении на механика обязанности по выдаче и проверке наличия у водителей разрешения на перевозки опасных грузов, согласованию маршрутов перевозки, контролю за соблюдением правил перевозки опасных грузов. В путевом листе водителя ФИО1 имеется отметка механика Мальцева Д.С. о том, что автомобиль технически исправен, выезд разрешен, но данное обстоятельство не может расцениваться как доказательство вины именно Мальцева Д.С. в нарушении правил перевозки опасных грузов.

Кроме того, согласно административным материалам водителю ФИО1 и механику Мальцеву Д.С. вменяется в вину перевозка 550 литров дизельного топлива.

В соответствии с п.1.2 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 г., действия Правил не распространяются на: … - перевозки ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза. <*>.

<*> Ограниченное количество опасных грузов определяется в требованиях по безопасной перевозке конкретного вида опасного груза. При его определении возможно использование требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

В материалах дела имеются данные о перевозке ограниченного количества опасных веществ без оформления лицензии, в частности, дизельного топлива до 500 кг.

В материалах и протоколах отсутствуют сведения о перевозке опасного груза в отдельных канистрах.

В соответствии со ст.1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь. п. 2 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление И.о.начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Усольскому району Зайцева С.А. № от 17.08.2011 года о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 15000 рублей на Мальцева Д.С..

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24.2 КоАП РФ, в отношении Мальцева Д.С. прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Новикова Н.С.