Материал № 12-12 14 марта 2011 года решение не вступило в законную силу РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Усольского районного суда Пермского края Шварева П.Ю. при секретаре Бухариновой К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Усолье жалобу Хрусталева С.В. на определение инспектора ИАЗ ДПС ГИБ ДД ОВД по Усольскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, установил: 03.12.10 года на автодороге <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств <данные изъяты> под управлением водителя Хрусталева С.В., <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1, в результате которого транспортные средства получили механические повреждения. Определением инспектора ИАЗ ДПС ГИБ ДД ОВД по Усольскому району от 03.12. 10 г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Хрусталева С.В. отказано за отсутствием состава административного правонарушения, в определении указано на наличии в его действиях нарушений Правил дорожного движения, не учел дорожные и метеорологические условия, вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей безопасность движения, в результате допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты>. Не согласившись с данным определением, Хрусталев С.В. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на нарушение Правил дорожного движения другим водителем, что данное постановление является препятствием для обращения к страховщику о возмещении материального ущерба. В суд не явился, его представитель просил о рассмотрении дела в их отсутствии, на жалобе настаивают. Заинтересованные лица Инспектор ИАЗ ДПС ГИБ ДД ОВД по Усольскому району, водитель ФИО1, представитель МОУ в суд не явились, возражений не представили. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему. Согласно ч.5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение. Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Таким образом, возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения подлежит выяснению только в рамках производства по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, в том числе о виновности этого лица в нарушении требований Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия. Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Хрусталева инспектор ИАЗ ДПС ГИБ ДД ОВД по Усольскому району, исходил из того, что в действиях водителя Хрусталева отсутствует состав административного правонарушения, однако при этом в определении указал, что водителем нарушен пункт 10.1 Правил дорожного движения. Таким образом, вынесенное инспектором ИАЗ ДПС ГИБ ДД ОВД по Усольскому району в отношении Хрусталева С.В. определение от 03.12.10 г. содержит внутреннее противоречие, а это недопустимо. Вопрос о наличии в его действиях нарушения требований Правил дорожного движения мог исследоваться лишь при наличии факта возбуждения дела об административном правонарушении. При отказе в возбуждении дела об административном правонарушении данный вопрос может быть предметом исследования лишь в рамках гражданского судопроизводства. При таких обстоятельствах, определение инспектора ИАЗ ДПС ГИБ ДД ОВД по Усольскому району от 03.12.10 г. по делу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению: исключению указания на нарушение водителем Хрусталева С.В. требований Правил дорожного движения РФ, в частности, что он «не учел дорожные и метеорологические условия, вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей безопасность движения». С учетом изложенного, Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, Решил: Определение инспектора ИАЗ ДПС ГИБДД ОВД по Усольскому району от 29.01.11 г. по делу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить, исключив из них выводы о нарушении водителем Хрусталевым С.В. Правил дорожного движения РФ «не учел дорожные и метеорологические условия, вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей безопасность движения». Решение может быть обжаловано в пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней. Судья-