по делу об административном правонарушении

г. Усолье 21 марта 2011 года

Судья Усольского районного суда Пермского края Н.С. Новикова

при секретаре Заболотных Т.А.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, заведующего МДОУ Кузнецовой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица МДОУ

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2011 года в отношении юридического лица МДОУ государственным инспектором отдела контроля за осуществлением медицинской деятельностью Управления Росздравнадзора по Пермскому краю Федоровой Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При проведении 24.02.2011 г. выездной проверки в МДОУ расположенном по адресу <адрес>, выявлены нарушения: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - МДОУ осуществляет доврачебную медицинскую помощь по сестринскому делу в педиатрии без наличия лицензии на данный вид медицинской деятельности.

Представитель Управления Росздравнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, заведующий МДОУ Кузнецова К.Г. пояснила, что в МДОУ имеется ставка медицинской сестры, медицинская сестра необходима для оказания детям доврачебной медицинской помощи. В период с 18 по 24.02.2011 года детский сад фактически не работал, находился на карантине. Медицинская сестра фактически медицинскую помощь не оказывала. Юридическим лицом принимались меры для оснащения медицинского кабинета, несоответствие требованиям вызвано недостаточным финансированием со стороны учредителя. Работа медицинской сестры ущерб здоровью граждан не повлекла, опасность в причинении вреда жизни и здоровью детей не возникала. 01 марта 2011 года из Управления Росздравнадзора по Пермскому краю получено сообщение о предоставлении МДОУ лицензии на медицинскую деятельность.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что 24 февраля 2011 года проведена плановая выездная проверка в отношении МДОУ». В ходе проведения проверки в МДОУ, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения лицензионного законодательства РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), МДОУ не имеет лицензию на медицинскую деятельность, на момент проверки осуществляет доврачебную медицинскую помощь по сестринскому делу в педиатрии без наличия лицензии на данный вид медицинской деятельности, тогда как данный вид деятельности подлежит лицензированию, что является нарушением п. 1 ст. 7, п.п. 96 п. 1ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128 –ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Изложенное нашло свое подтверждение в показаниях представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Кузнецовой К.Г., протоколе об административном правонарушении № от 24.02.2011 года (л.д.3-6), приказе о проведении выездной проверки (л.д. 7-9), акте проверки (л.д. 10-16), согласно которому выявлено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно осуществление доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии без наличия лицензии на данный вид медицинской деятельности, табеле учета использования рабочего времени (л.д. 17-21), штатном расписании (л.д. 22) свидетельстве о государственной регистрации юридического лица МДОУ (л.д.23), свидетельстве о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.24), приказе № 1-к (л.д. 25), журналом осмотра детей (л.д. 26-27), уведомлением о предоставлении лицензии на медицинскую деятельности № ФС-59-01-001169 сроком действия с 01.03.2011 г. по 01.03.2016 г.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения юридическим лицом, имущественное и финансовое положение юридического лица, МДОУ к административной ответственности по указанной статье не привлекалось, юридическим лицом приняты меры к устранению выявленных нарушений, доказательств причинения вреда или возникновения опасности для жизни или здоровья детей суду не представлено, в ходе судебного заседания данные обстоятельства не установлены, имущественный ущерб не причинен. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, полагает, назначить наказание в виде предупреждения в целях обеспечения достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо МДОУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.С. Новикова