Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ



Дело № 5-11/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Усолье 17 мая 2012 года

Судья Усольского районного суда Пермского края Устинов А.Б.

с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Тазмерское» Поповой О.В., Крыжановской О.В.

при секретаре Оносовой Л.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении Общества с Ограниченной ответственностью «Тазмерское »,

У С Т А Н О В И Л :

В Усольский районный суд Пермского края заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Смирновой Е.Б. направлено дело в отношении Общества с Ограниченной ответственностью «Тазмерское», об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, которое выразилось в том, что юридическим лицом в месте осуществления деятельности в Пермском крае г.Усолье ул.<адрес>, при использовании водоразборной колонки, в качестве питьевой воды допущено нарушение санитарных правил, предъявляемых к качеству питьевой воды, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В судебное заседание заместитель начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Смирнова Е.Б. представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, на своих доводах настаивают.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Тазмерское » с выявленными и указанными в протоколе нарушениями согласны.

Суд, выслушав представителей ООО «Тазмерское», исследовав материалы административного дела, находит, что вина юридического лица - Общества с Ограниченной ответственностью «Тазмерское», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Согласно ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушения РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании его положений санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ч. 1 ст. 2).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11).

На основании части 2 статьи 19 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества" данные санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Судом установлено, что в результате лабораторных исследований качества питьевой воды от 26.04.2012 года проведенных Северным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», проведенных в рамках плана социально-гигиенического мониторинга питьевой воды из источников разводящей сети г. Усолье, в месте фактического осуществления деятельности Общества с Ограниченной ответственностью «Тазмерское», Пермский край г.Усолье ул.<адрес>, источника разводящей сети в г. Усолье, водоразборной колонки при подаче питьевой воды, выявлены нарушения требований санитарных правил, а именно:

обнаружены ОКБ (общие колиформные бактерии) -2,0 КОЕ/100мл при норме –отсутствие ОКБ в 100 мл. воды, ТКБ ( термотолерантные колиформные бактерии) -2,0 КОЕ/100мл при норме –отсутствие ТКБ в 100 мл воды, что является нарушением требований ст.ст. 11,18,32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.1, 2.2, 3.1, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» п.п. 1.5, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факт нарушения юридическим лицом требований санитарных правил подтверждается: Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представитель ООО «Тазмерское» Собакин О.В. указал, что колонка является тупиковой, из-за небольшого разбора воды в сетях образуется застой, что приводит к неудовлетворительному качеству воды, направлением информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» ООО «Тазмерское» о неудовлетворительных результатах исследования проб воды, протоколом лабораторных исследований сэо от ДД.ММ.ГГГГ, уставом Общества с Ограниченной ответственностью «Тазмерское, программой лабораторного мониторинга качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административных нарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Временный запрет не применялся.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом высокой эпидемиологической значимости объекта и высоким риском возникновения массовых инфекционных заболеваний (отравлений), а также с учетом того, что за период 2011 года в рамках программы лабораторного мониторинга качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по Северному территориальному отделу было установлено неоднократное несоответствие качества питьевой воды отобранной из колонки, расположенной по адресу: Пермский край, г. Усолье, ул. <адрес>, в связи с чем суд полагает, что менее строгий вид административного наказания, не связанный с приостановлением деятельности юридического лица, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и полагает назначить наказание в виде приостановления деятельности согласно ст. 3.12 КоАП РФ, следует временно запретить Обществу с Ограниченной ответственностью «Тазмерское», деятельность по предоставлению услуг питьевого водоснабжения при эксплуатации водоразборной колонки, расположенной Пермский край г. Усолье ул.<адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо Общество с Ограниченной ответственностью «Тазмерское», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: по предоставлению услуг питьевого водоснабжения при эксплуатации водоразборной колонки, расположенной Пермский край г. Усолье ул.<адрес>, сроком на десять суток, начало срока исчислять с 17 мая 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней.

Судья Устинов А.Б.