Постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ



Дело № 5-12/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Усолье 3 июля 2012 года

Судья Усольского районного суда Пермского края Устинов А.Б.,

С участием помощника прокурора Усольского района Пермского края Проскуряковой Е.С.,

при секретаре Оносовой Л.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения « <данные изъяты> детский сад».

У С Т А Н О В И Л :

В Усольский районный суд Пермского края прокурором Усольского района Пермского края, направлено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, которое выразилось в том, что юридическое лицо осуществляет образовательную деятельность без лицензии с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает требования Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании».

В судебном заседании помощник прокурора Проскурякова Е.С., указала о деятельности юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад», осуществляющего образовательную деятельность без лицензии.

В судебном заседании представитель юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад» Молоковских Т.Ф., представила заявление согласно которого, вину признала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд выслушав прокурора, исследовав пояснения представителя юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад», материалы дела находит, что вина юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административное наказание.

Согласно требований ч. 1-4 ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельных видов деятельности, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит деятельность образовательных дошкольных учреждений, иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Постановлением Правительства Российской Федерации. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом-федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Порядок лицензирования определяется указанным законом п.8, а также положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации от 16.03.2011 года № 174.

За ведение образовательной деятельности без лицензии общеобразовательные учреждения, организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, иными документами.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки исполнения законов, направленных на обеспечение безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, образовательное учреждение «<данные изъяты> детский сад», находящийся по адресу Пермский край Усольский район <адрес>, осуществляло образовательную деятельность без лицензии с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает требования Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании». По результатам проверки, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ ( л.д.3-5).

Факт нарушения юридическим лицом подтверждается, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ ( л.д.3-5), постановлением администрации Усольского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ О внесении изменений и дополнений в устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад» ( л.д.6-7), лицензией Министерства образования Пермского края от 19 февраля 2007 года, согласно которой муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты> детский сад» имеет право осуществления образовательной деятельности по 20 февраля 2012 года (л.д.8), объяснением Молоковских Т.Ф. заведующей МБДОУ «<данные изъяты> детский сад» ( л.д.10).

При назначении наказания суд учитывает, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за подобные правонарушения, смягчающие обстоятельство признание вины, устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом обстоятельств дела, суд полагает с учетом эффекта достижения целей социальной справедливости, предупреждения совершения противоправных деяний, с учетом достижение целей административного наказания полагает назначить наказание в виде предупреждения согласно ст. 3.4 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> детский сад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение 10 дней.

Судья Устинов А.Б.