Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00. 2010 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре Ятченя Е.В., с участием заявителя Воронцова Р.А., представителя заинтересованного лица Шиверской А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2010 по заявлению Воронцова Р.А. о признании действий генерального директора ООО «Первенец» незаконными, обязании устранить препятствия к осуществлению его прав путем выдачи единовременного пособия по рождению ребенка,
У С Т А Н О В И Л:
Воронцов Р.А. обратился в суд с заявлением о признании действий генерального директора ООО «Первенец» незаконными. В обоснование заявленных требований указал, что 00.00.0000 года он обратился по месту своей постоянной работы к генеральному директору ООО «Первенец» А.А.Иванову с заявлением о выдаче единовременного пособия по рождению ребенка, приложив к заявлению документы, подтверждающие факт рождения его сына, Ю., а также то, что по месту работы матери, М. пособие по рождению ребенка не выдавалось. Работает постоянно в определенной должности ООО «Первенец» с 0000 года. Заявление о выдаче единовременного пособия направлял в одном экземпляре, копии заявления на руки не выдали.
Все указанные документы он предоставил до 00.00.0000 года. Однако единовременное пособие в установленный законом срок выплачено не было, а 00.00.0000 года ему был вручен письменный отказ в выплате единовременного государственного пособия по рождению ребенка. Отказ мотивирован тем, что генеральный директор ООО «Первенец» Иванов А.А. полагает, будто выплата указанного государственного пособия по рождению сына Ю. должна быть произведена по месту работы его матери и на этом основании отказал в выплате государственного единовременного пособия по рождению сына. Полагает указанную мотивировку отказа надуманной и не основанной на законе, поскольку законом предусмотрена выплата единовременного государственного пособия по месту работы одного из родителей. Это означает, что законом не установлено обязательное условие о выплате указанного пособия именно по месту работы матери. Напротив, закон устанавливает одинаковую возможность выплаты единовременного государственного пособия по месту работы одного из родителей. Следовательно, никакого преимущества матери перед отцом в получении государственного единовременного пособия по рождению ребенка законом не установлено. Также была предоставлена справка о том, что по месту работы матери выплата единовременного пособия по рождению сына не производилась. Мать ребенка, М., находилась на больничном в связи с рождением ребенка в момент обращения за выплатой государственного единовременного пособия. Сейчас она находится в декретном отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Предприятие, на котором она работала, с 00.00.0000 г. вынуждено было полностью приостановить свою деятельность и не ведет ее в настоящее время.
Иной возможности в получении единовременного государственного пособия по рождению сына, кроме как по месту работы, не имеется. Поэтому он полагает, что отказ генерального директора ООО «Первенец» А.А. Иванова в выплате мне единовременного пособия не основан на законе, незаконно создано препятствие к осуществлению права на получение государственного пособия по рождению ребенка.
В настоящее время с учетом индексации установлен размер выплаты единовременного государственного пособия по рождению ребенка одному из родителей в определенной сумме. Просит признать незаконным отказ генерального директора ООО «Первенец» Иванова А.А. в выплате единовременного государственного пособия по рождению сына Ю. Обязать генерального директора Иванова А.А. устранить препятствия к осуществлению его прав путем выдачи единовременного государственного пособия по рождению сына в определенной сумме.
В судебном заседании заявитель на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил признать незаконным отказ генерального директора ООО «Первенец» Иванова А.А. в выплате единовременного государственного пособия по рождению сына Ю. Обязать генерального директора Иванова А.А. устранить препятствия к осуществлению его прав путем выдачи единовременного государственного пособия по рождению сына в определенной сумме.
Представитель ответчика – ООО «Первенец» Шиверская А.Г., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, в судебном заседании возражала против заявленных требований. Суду дополнительно пояснила, что заявитель не является работником ООО «Первенец», представленный заявителем трудовой договор не является доказательством трудовых отношений.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии с п. 21, п. 23 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 865 право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1144 «О признании утратившими силу некоторых актом правительства РФ Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" признано утратившим с 01.01.2010 года.
Согласно п. 25 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Согласно п. 28 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:
а) заявление о назначении пособия;
б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а другой родитель ребенка работает (служит);
г) выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев) - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
ж) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
В случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Судом установлено.
00.00.0000 года родился Ю., родителями которого являются Воронцов Р.А. и М. л.д.).
00.00.0000 года Воронцов Р.А. обратился по месту работы к генеральному директору ООО «Первенец» Иванову А.А. с заявлением о выдаче единовременного пособия по рождению ребенка, приложив к заявлению документы, подтверждающие факт рождения сына, Ю.. В соответствии с трудовым договором от 00.00.0000 года Воронцов Р.А. работает в ООО «Первенец» в определенной должности л.д. ). Согласно определенному договору от 00.00.0000 года Воронцов Р.А. работал в ООО «Первенец» в определенной должности, … л.д. ). 00.00.0000 года договор об оказании услуг по юридическому обслуживанию между ООО «Первенец» и Воронцовым Р.А. расторгнут с 00.00.0000 года л.д. ).
00.00.0000 года генеральным директором Ивановым А.А. на имя заявителя, Воронцова Р.А., было направлено письмо, в котором указано, что в выплате единовременного пособия по рождению сына Ю. отказывает по причине того, что выплата производится матери М., которая на предприятии ООО «Первенец» не работает. Рекомендовано обратиться за выплатой пособия по рождению ребенка по месту работы М. л.д. ).
Согласно справок ООО … М. единовременное пособие по рождению ребенка Ю., 000.00.0000 года рождения, по месту работы в ООО … не получала л.д. ).
Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая то, что согласно трудового договора от 00.00.0000 года заявитель работает в ООО «Первенец» в определенной должности, факт трудовых отношений не оспорен ответчиком в установленном законом порядке, трудовой договор заключен на бессрочный срок л.д. ), работнику – Воронцову Р.А. установлен должностной оклад, выдан страховой медицинский полис обязательного страхования граждан по месту работы в ООО «Первенец» л.д. ), согласно представленной выписки из лицевого счета застрахованных лиц на имя застрахованного лица Воронцова Р.А. предприятие ООО «Первенец» осуществляло отчисление страховых взносов.
Учитывая то, что матери несовершеннолетнего ребенка М., согласно представленной справки по месту работы в ООО … единовременное пособие по рождению ребенка не выплачивалось, право на получение единовременного пособия по рождению ребенка имеет один из родителей по месту работы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в определенном размере.
Таким образом, учитывая требования ст. 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с учетом индексации в пользу заявителя подлежит взысканию сумма единовременного пособия при рождении ребенка в определенном размере, установленная на 00.00.0000 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Воронцова Р.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Первенец» Иванова А.А. в выплате Воронцову Р.А. единовременного государственного пособия по рождению сына Ю.
Обязать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Первенец» Иванова А.А. устранить препятствия к осуществлению прав Воронцова Р.А. путем выдачи ему единовременного пособия по рождению ребенка в определенной сумме.
В остальной части заявленных требованиях о выдаче Воронцову Р.А. единовременного пособия по рождению ребенка в определенной сумме - отказать
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Усольского городского суда А.Н.Касимова
Решение вступило в законную силу 02.07.2010 года.