Заочное Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
00.00. 2010 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Приходько Т.А., с участием истицы Гермаковской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-777/10 по иску Гермаковской В.А. к Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Гермаковская В.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о внеочередном предоставлении жилого помещения.
В обоснование исковых требований указала, что в связи со смертью родителей она на основании Постановления … от 00.00.0000 года была направлена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ней было закреплено жилое помещение по определенному адресу, в котором ранее проживала ее семья. С 0000 года по 0000 года она обучалась и проживала в общежитии ПУ…. Затем, с сентября 0000 года по 00.00.0000 года, проживала по определенному адресу с мужем Ю., совместная жизнь с которым в последствии не сложилась. С 00.00.0000 года временно зарегистрировалась у тети Т. Жилое помещение по определенному адресу в 0000 году было приватизировано Л., М. и Ж. Проживать в нем она не имеет возможности, поскольку родственники считают его своей собственностью. С 00.00.0000 года в Администрации г. Усолье-Сибирское она поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения, как лицо из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. На момент 00.00.0000 года ее очередь значилась под № 000. Своего жилья она не имеет.
На основании изложенного просит обязать Администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение в определенном населенном пункте не ниже установленной законом социальной нормы жилой площади и заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское, в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании истица согласна на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Учитывая, что представитель ответчика не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
В судебном заседании истица Гермаковская В.А. на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что до смерти родителей проживала вместе с ними по определенному адресу. Данное жилое помещение находится в собственности ее родственников, которые препятствуют ее проживанию в нем. Временно она была зарегистрирована в доме ее тети Т. по определенному адресу. По ее просьбе она снялась с регистрационного учета, так как дом готовится к продаже. В настоящее время она своего жилья не имеет, проживает у знакомых. Просит иск удовлетворить.
Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
На момент рассмотрения данного гражданского дела действует Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ), а также специальный закон, регулирующий спорные отношения - Федеральный закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (далее ФЗ РФ № 159-ФЗ). Данный закон действует в редакции Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, внесшего изменения, вступившие в силу с 01.01.2005 года.
В соответствии с частями 2, 5 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
5) По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ № 159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,..., не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования,..., обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что предоставление детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений осуществляется органами исполнительной власти по месту их жительства.
Судом установлено, что истица Гермаковская (ранее Мамылова) В.А. родилась 00.00.0000 года в определенном населенном пункте л.д. ). Ее отец – О., умер 00.00.0000 года л.д. ), мать – З., умерла 00.00.0000 года л.д. ). Постановлением … за № 00 от 00.00.0000 года Гермаковская (Мамылова) В.А. была определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ней была закреплена жилая площадь по определенному адресу л.д. ).
Однако, согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 00.00.0000 года л.д. ), зарегистрированному в БТИ 00.00.0000 года л.д. ), собственниками указанного жилого помещения являются Л., М. и Ж.
Согласно справке Администрации Комитета по городскому хозяйству, архитектуре и градостроительной деятельности л.д. ), Гермаковская В.А. состоит на учете на внеочередное получение жилого помещения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Ее очередь среди данной категории граждан на 00.00.0000 года имеет № 000 (учетное дело № 000).
Таким образом, право истицы на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма установлено.
Как следует из представленных суду материалов, истица имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, поставлена на учет лиц, нуждающихся в получении жилого помещения по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобрела, в силу приведенных выше норм закона, право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения.
Решение вопросов учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, и предоставления жилых помещений действующим законодательством возложены на органы местного самоуправления. Действующим жилищным законодательством, а также специальным законом, регулирующим спорные правоотношения, обязанность по предоставлению детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений возложена на органы местного самоуправления по месту постоянного проживания гражданина.
В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации, права свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Данная норма является нормой прямого действия на всей территории Российской Федерации и реализация ее не может быть поставлена в зависимость от каких-либо других условий.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гермаковской В.А. к Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования г. Усолье-Сибирское предоставить Гермаковской В.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение в определенном населенном пункте не ниже установленной законом социальной нормы и заключить с ней договор социального найма.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.
Судья П.В. Медведев
Решение вступило в законную силу 27.07.2010 года.