РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
00.00.2010 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жилкиной О.А.,
при секретаре Кондратьевой Н.А.,
с участием: прокурора Марченко Н.П., ответчика Абдукаримова З.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1898/10 по исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах Азизовой Ф.А. к индивидуальному предпринимателю Абдукаримову З.Т. о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Усолье-Сибирское обратился в суд в интересах гражданина Азизовой Ф.А. с исковым заявлением к ответчику индивидуальному предпринимателю Абдукаримову З.Т., в обоснование иска указал, что в прокуратуру города Усолье-Сибирское из отдела УФМС по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе направлено заявление иностранного гражданина Азизовой Ф.А. о нарушении ее трудовых прав в части невыплаты заработной платы работодателем индивидуальным предпринимателем Абдукаримовым З.Т. Проведенной проверкой установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Абдукаримов З.Т. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС … в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 года.
В соответствии с требованиями ч.ч. 1-4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о правовом положении иностранных граждан), Абдукаримов З.Т. является работодателем, получившим в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующим труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Последним, в установленном законом порядке в УФМС России по Иркутской области представлено уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу в сфере определенной деятельности.
В силу ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан, трудовая деятельность иностранцев - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Из чего следует, что иностранцы во время своего нахождения на территории России могут реализовывать свои способности к труду в двух формах - путем заключения трудового договора либо путем заключения гражданско-правового договора на выполнение той или иной работы. Иностранцы могут заниматься любыми видами трудовой деятельности, которые предусмотрены Законом о правовом положении иностранных граждан, а также положениями иных федеральных законов, поскольку Закон о правовом положении иностранных граждан не содержит каких-либо ограничений по поводу сфер деятельности, в которых иностранец может быть занят.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, они пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законодательством.
00.00.0000 года индивидуальным предпринимателем Абдукаримовым З.Т. было заключено трудовое соглашение с Азизовой Ф.А. 00.00.0000 года УФМС по Иркутской области Азизовой Ф.А. выдано разрешение на работу иностранному гражданину (далее по тексту - разрешение) серии № 000 у ИП Абдукаримова З.Т. в определенной должности, сроком действия до 00.00.0000 года.
В период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года Азизова Ф.А. работала в определенной должности в определенном заведении ИП Абдукаримова З.Т., расположенном по определенному адресу.
Согласно условиям трудового соглашения, за работу у ИП Абдукаримова З.Т. Азизовой Ф.А. ежемесячно должна была выплачиваться заработная плата в определенном размере. В свою очередь, в нарушение требований трудового законодательства за весь период работы у работодателя, заработная плата Азизовой Ф.А. не выплачивалась. Период задолженности по выплате заработной платы перед Азизовой Ф.А. составляет 6 месяцев в общем размере в определенной сумме. До настоящего времени задолженность по заработной плате не погашена.
Доказательствами факта невыплаты заработной платы работодателем подтверждается данными в ходе проверки объяснениями Азизовой Ф.А., Абдукаримова З.Т., О., Б.
Трудовые отношения между ИП Абдукаримовым З.Т. и Азизовой Ф.А. были прекращены досрочно, то есть до истечения срока действия разрешения на работу иностранному гражданину. В соответствии со справкой, выданной начальником отдела УФМС по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе от 00.00.0000 г. за № 000, индивидуальным предпринимателем Абукаримовым З.Т., в нарушение требований ст. 18 Закона о правовом положении иностранного гражданина, в установленном законом порядке не была представлена информация в отдел УФМС по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе о досрочном прекращении трудовых отношений с гражданкой иностранного государства Азизовой Ф.А., что является прямым нарушением действующего федерального законодательства.
Принимая во внимание вышеизложенное, действия работодателя ИП Абдукаримова З.Т. в части невыплаты своевременного и в полном объеме вознаграждения за труд повлекли нарушение трудовых прав Азизовой Ф.А. Неправомерными действиями работодателя Азизовой Ф.А. был причинен также и моральный вред, который выразился в нравственных страданиях последней. В результате неправомерных действий работодателя в части несвоевременной выплаты заработной платы последняя была лишена источника дохода, лишена возможности обеспечивать себя и свою семью, возникло опасение за будущее.
Прокурор просит взыскать с индивидуального предпринимателя Абдукаримова З.Т. в пользу Азизовой Ф.А. задолженность по заработной плате за период работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в определенном размере и взыскать с индивидуального предпринимателя Абдукаримова З.Т. в пользу Азизовой Ф.А. моральный вред в определенном размере.
В судебном заседании прокурор Марченко Н.П. исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Истец Азизова Ф.А. в судебное заседание не явилась, на основании заявления от 00.00.0000 года просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик индивидуальный предприниматель Абдукаримов З.Т. исковые требования не признал, в обоснование возражений пояснил, что трудовое соглашение от 00.00.0000 года является предварительным и было необходимо Азизовой Ф.А. для получения разрешения на работу. В последующем между ним и Азизовой Ф.А. было подписано трудовое соглашение от 00.00.0000 года, в котором начало работ определено 00.00.0000 года, срок окончания работ определен 00.00.0000 года. Азизова Ф.А. является сестрой его супруги. До приезда Азизовой Ф.А. он осуществлял перевод по месту ее жительства денежных средств. На проезд Азизовой Ф.А. им также были затрачены денежные средства. За оформление медосмотра, санкнижки и телефонных переговоров Азизовой Ф.А. он также понес расходы. Определенное заведение, где работала Азизова Ф.А., было открыто в декабре 0000 года. Фактически Азизова Ф.А. проработала у него не больше месяца. Прекратила выходить на работу в определенном заведении примерно с начала 0000 года. Заработную плату он ей не выплачивал, ей давались денежные средства по мере необходимости на личные нужды.
Определением Усольского городского суда Иркутской области о подготовке дела к судебному разбирательству от 00.00.0000 года к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области.
Представитель третьего лица отдела в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Ишина Н.В., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дает суду право рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее – Федеральный закон), трудовая деятельность иностранцев - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Из чего следует, что иностранцы во время своего нахождения на территории России могут реализовывать свои способности к труду в двух формах - путем заключения трудового договора либо путем заключения гражданско-правового договора на выполнение той или иной работы. Иностранцы могут заниматься любыми видами трудовой деятельности, которые предусмотрены Законом о правовом положении иностранных граждан, а также положениями иных федеральных законов, поскольку Закон о правовом положении иностранных граждан не содержит каких-либо ограничений по поводу сфер деятельности, в которых иностранец может быть занят.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ч.2 ст.13 Федерального закона).
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (ч. 4 ст. 13 Федерального закона).
В соответствии со ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В судебном заседании установлено, что ответчик Абдукаримов З.Т. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС … в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 года, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Право ответчика на привлечение и использование иностранных работников подтверждается уведомлением о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу.
Истец Азизова Ф.А. имеет разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое ей выдано 00.00.0000 года, сроком действия до 00.00.0000 года.
Установлено, что между индивидуальным предпринимателем Абдукаримовым З.Т. и Азизовой Ф.А. 00.00.0000 года заключено трудовое соглашение, на основании которого выплата заработной платы составляет определенную сумму в месяц.
Согласно письменным объяснениям Азизовой Ф.А. и Б., в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года истец Азизова Ф.А. работала в определенной должности в определенном заведении индивидуального предпринимателя Абдукаримова З.Т., расположенного по определенному адресу. За все время работы заработная плата ей не выплачивалась.
Согласно письменным объяснениям Абдукаримова З.Т. и О., истец Азизова Ф.А. приступила к работе в определенном заведении ответчика с середины декабря 0000 года и проработала до февраля 00.00.0000 года, заработная плата ей не выплачивалась.
На основании справки отдела УФМС по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе от 00.00.0000 г. за № 000 установлено, что индивидуальный предприниматель Абукаримов З.Т. 00.00.0000 года уведомил отдел УФМС о трудоустройстве Азизовой Ф.А. на основании трудового соглашения, заключенного на срок действия разрешения на работу. До настоящего времени уведомления о расторжении трудового договора ИП Абдукаримовым З.Т. с Азизовой Ф.А. в отдел УФМС не поступало.
На основании исследованных доказательств суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку трудовое соглашение от 00.00.0000 года, уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и разрешение на работу иностранному гражданину доказывают факт возникновения между истцом и ответчиком трудовых отношений по трудовой функции определенного работника с оплатой труда в определенном размере в месяц. Представленная ответчиком копия трудового соглашения от 00.00.0000 года не может быть принята судом в качестве доказательства, поскольку в силу ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа, если утрачен и не передан суду оригинал документа.
Принимая во внимание, что Азизова Ф.А. имела право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, суд пришел к выводу, что трудовые отношения между истцом и ответчиком возникли на законном основании со дня выдачи истцу разрешения на работу, т.е. со 00.00.0000 года.
Пояснения ответчика о том, что определенное заведение, в которое была принята на работу Азизова Ф.А., было открыто в декабре 0000 года, доказательствами не подтверждены и потому данное обстоятельство не установлено судом.
Пояснения ответчика о том, что Азизова Ф.А. проработала у него не более месяца с декабря 0000 года до начала 0000 года также не подтверждены соответствующими доказательствами (журналом либо табелем рабочего времени, которые ответчиком не велись). Кроме того, согласно справке отдела УФМС по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе от 00.00.0000 года, ответчик 00.00.0000 года уведомил отдел УФМС о трудоустройстве Азизовой Ф.А. на основании трудового соглашения, заключенного на срок действия разрешения на работу. О досрочном расторжении трудового договора ответчик отдел УФМС не уведомлял.
В судебном заседании ответчиком не оспаривалось обстоятельство невыплаты им истцу заработной платы за все время ее работы. Доказательств выплаты заработной платы Азизовой Ф.А. ответчиком также не представлено (ведомости по начислению и выплате заработной платы, расчетные листы, выписка с лицевого счета и др.). Денежные средства, которые были затрачены ответчиком на проезд и проживание истца, имеют другое назначение и не подлежат зачету в счет оплаты труда истца.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению о взыскании с ответчика в пользу истца заработной платы за период со 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в определенной сумме из определенного расчета ….
Неправомерными действиями ответчика по невыплате истцу своевременно и в полном объеме заработной платы последней был причинен также и моральный вред в виде нравственных страданий от отсутствия источника дохода, возможности обеспечивать себя и свои нужды. С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, суд определяет денежную компенсацию морального вреда в определенной сумме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований в определенной сумме из определенного расчета … (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах Азизовой Ф.А. – удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Абдукаримова Закиржана З.Т. в пользу Азизовой Ф.А. задолженность по заработной плате в определенной сумме.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Абдукаримова З.Т. в пользу Азизовой Ф.А. компенсацию морального вреда в определенной сумме.
Всего взыскать: определенную сумму.
В остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Абдукаримова З.Т. в доход федерального бюджета госпошлину в определенной сумме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.
Судья
Усольского городского суда: О.А. Жилкина
Решение вступило в законную силу 17.11.2010 года.