РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
00.00. 2010 года г.Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Козловой М.В., с участием представителя истца администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Власовой Т.В., ответчика Ивановой А.А., представителя третьего лица администрации городского поселения Тельминского муниципального образования Желновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1524/10 по исковому заявлению администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования к Ивановой А.А. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчику, в обосновании указав, что Иванова А.А., 00.00.0000 г.р., вселилась в 0000 году в комнату в общежитии, расположенном по определенному адресу. Комната в общежитии была выделена Ивановой А.А. в соответствии с жилищным законодательством РСФСР определенной организацией. До 00.00.0000 г. поселковые администрации являлись структурными подразделениями администрации района и были наделы функциями распоряжения жилым фондом, расположенным на территории населенного пункта. 00.00.0000 года Иванова А.А. была зарегистрирована по месту жительства. Договор найма с Ивановой А.А. в письменной форме заключен не был, однако с момента вселения в указанную комнату Иванова А.А. выполняла все обязанности нанимателя жилья: использовала жилое помещение по назначению, обеспечивала сохранность, проводила текущий ремонт, вносила квартирную плату. Таким образом, договор найма с Ивановой А.А. на комнату в общежитии, расположенной по определенному адресу, с момента ее вселения считается заключенным. До 0000 года Иванова А.А. проживала по указанному адресу, однако в марте 0000 года она выехала из комнаты в неизвестном направлении. Место жительства Ивановой А.А. в настоящее время не установлено. Со дня выезда Иванова А.А. прекратила производить оплату коммунальных услуг, в результате чего на сегодняшний день образовалась задолженность в определенном размере. Из-за длительного неиспользования жилого помещения по назначению комната пришла в непригодное для проживания состояние, что подтверждается актом обследования комнаты.
Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Ивановой А.А. на комнату в общежитии, расположенную по определенному адресу, снять ответчика с регистрационного учета.
В процессе рассмотрения данного гражданского дела представителем истца Власовой Т.В. были уточнены исковые требования, согласно уточненному исковому заявлению просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Ивановой А.А. на комнату в общежитии, расположенную по определенному адресу, снять ответчика с регистрационного учета, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца - Власова Т.В., действующая на основании доверенности № 0 от 00.00.0000 года сроком до 00.00.0000 года, настаивает на иске по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что основанием для расторжения договора найма жилого помещения является выезд на другое место жительства ответчика в 0000 году, с момента выезда ответчика на спорное жилое помещение прав никто не заявлял, вселиться ответчица не пыталась, вещи ответчицы в квартире отсутствуют.
Ответчик Иванова А.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в спорном жилом помещении не проживает, вселяться в комнату она не собирается, вещей в комнате ее нет, в настоящее время она проживает у подруги.
Представитель третьего лица - администрации городского поселения Тельминского муниципального образования - Желнова С.В., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица ООО «Вертикаль» - Данилова М.З., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Третье лицо - представитель ОУФМС России по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе в суд не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, против исковых требований не возражает.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статья 5 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственники жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 г., регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.1).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п. 32. указано: «При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.».
В судебном заседании установлено следующее.
Ответчику Ивановой А.А., 00.00.0000 г.р., было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по определенному адресу. Правоустанавливающих документов на вселение в спорное жилое помещение ответчице предоставлено не было, также не был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Согласно поквартирной карточке от 00.00.0000 года ответчик Иванова А.А. является нанимателем спорного жилого помещения, в котором зарегистрирована с 00.00.0000 года (л.д. ).
Установлено, что с марта 0000 года ответчик Иванова А.А. выехала из спорного жилого помещения в добровольном порядке. Актом материально – бытового обследования жилого помещения от 00.00.0000 г. подтверждается, что Иванова А.А. зарегистрирована по данному адресу, с марта 0000 года не проживает в комнате. Комната находится в состоянии, непригодном для проживания, в комнате прогнили окна и полы, электропроводка пришла в непригодность, в комнате сыро, сквозняк (л.д.). Согласно справке управляющей организации ООО «Вертикаль» № 00 от 00.00.0000 г. по определенному адресу существует задолженность по квартплате в определенном размере (л.д. ).
В судебном заседании ответчица Иванова А.А. признала исковые требования в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность доказательств в их совокупности, находит факт выезда ответчика из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства установленным в судебном заседании. Ответчик не выполняла обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг свыше шести месяцев, выехала добровольно из жилого помещения на другое место жительства. При указанных обстоятельствах исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения подлежат удовлетворению. Поскольку ответчица с марта 0000 года не проживает в спорном жилом помещении, вещей ее в комнате нет, прав на спорное жилье она не заявляла, суд считает, что Иванова А.А. утратила право пользования спорным жилым помещением.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, в связи с чем суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению также предъявленные истцом требования о снятии ответчика Ивановой А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования к Ивановой А.А. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Ивановой А.А. на комнату в общежитии, расположенного по определенному адресу.
Признать утратившим право на жилое помещение Иванову А.А., 00.00.0000 г.р., по определенному адресу.
Обязать отдел Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе снять с регистрационного учета Иванову А.А., 00.00.0000 г.р., по определенному адресу.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Усольского городского суда: О.В. Янова
Решение вступило в законную силу 06.12.2010 года.