Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 00.00. 2011 года г. Усолье-Сибирское Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Протасовой Е.А., с участием истицы Матюха О.В., представителей ответчиков Чуевой И.Л. и Мишаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1452/11 по иску Матюха О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении заявления, понуждении направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа, установил: Матюха О.В. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении заявления, направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа. В обоснование уточненных исковых требований указала, что является матерью троих детей: (данные изъяты). В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у неё возникло право на дополнительные меры господдержки и территориальным органом Пенсионного фронда РФ было вынесено решение о выдаче материнского сертификата серии МК-0 № 000 от 00.00.0000 г. 00.00.0000 г. ООО «(данные изъяты)» истице был предоставлен займ, целью которого является приобретение 0/0 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (данные изъяты), что подтверждается договором займа от 00.00.0000 г. № 000. На основании ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ 10.02.2011г. истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) в полном объеме на улучшение жилищных условий. 00.00.0000 г. Пенсионным фондом было отправлено уведомление № 000 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) в связи с тем, что «0/0 доли в праве собственности на жилой дом не может быть индивидуализирована, отнесена к изолированному жилому помещению и приобретение указанной доли не может быть расценено как улучшение жилищных условий». Считает данное уведомление необоснованным, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: (данные изъяты), полностью подходит под требования ст. 16 Жилищного кодекса РФ, где сказано, что к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, а жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Кроме того в данном жилом помещении имеется возможность превратить часть дома в изолированную с отдельным входом путем соответствующего переустройства и перепланировки. В настоящее время истица своего жилья не имеет и вынуждена проживать с несовершеннолетними детьми в съемном жилье, следовательно это приобретение фактически является существенным улучшением жилищных условий. Федеральный закон № 256-ФЗ не содержит такого основания отказа в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий как «1/2 доли в праве собственности на жилой дом не может быть индивидуализирована, отнесена к изолированному жилому помещению, и приобретение указанной доли не может быть расценено как улучшение жилищных условий». На основании изложенного просит признать незаконным уведомление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000 г. № 000 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-0 № 000 от 00.00.0000 г. на погашение задолженности по договору займа с ООО «(данные изъяты)» от 00.00.0000 г. № 000. В судебном заседании Матюха О.В. на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении. Суду дополнительно пояснила, что проживает со своими детьми в жилом помещении по адресу: (данные изъяты). Данную квартиру снимает с 0000 года. В декабре 0000 года приобрела 0/0 долю в праве на жилой дом по адресу: (данные изъяты), с использованием заемных денежных средств, предоставленных ООО «(данные изъяты)». Другая половина дома принадлежит отцу её сожителя - Г. Дом …комнатный, в одной из комнат и будет проживать со своими детьми, в дальнейшем планирует выделить свою половину в натуре, оборудовать отдельный вход. Иного жилья не имеет. Просит иск удовлетворить. Представители ответчика Чуева И.Л. и Мишакова Е.В., действующие по доверенностям, с иском не согласны, поскольку 0/0 доли в праве собственности на жилой домне может быть индивидуализирована, отнесена к изолированному жилому помещению, и приобретение указанной доли не может быть расценено как улучшение жилищных условий. В связи с чем решение об отказе в удовлетворении заявления Матюха О.В. о распоряжении средствами материнского капитала является законным и обоснованным. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", далее Закон, установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, - являются меры, в том числе, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки (ст. 2 Закона). Согласно статьи Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. В судебном заседании установлено, что Матюха О.В. имеет право на дополнительные меры государственной поддержки как женщина, родившая третьего ребенка. Данное право подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный капитал) серии МК-0 № 000 от 00.00.000 г. на сумму 000 руб. (л.д. ) и ответчиком не оспаривается. Также установлено, что по договору купли-продажи от 00.00.0000 г. Матюха О.В. приобрела 0/0 долю праве на жилой дом по адресу: (данные изъяты) (л.д. ). Право собственности Матюха О.В. зарегистрировано в установленном порядке (л.д. ). В качестве оплаты за указанную долю истица использовала заемные денежные средства в сумме 000 руб., предоставленные ей по договору целевого займа № 000 от 00.00.0000. (л.д. ). Представленные истицей доказательства с очевидностью подтверждают, что средства, полученные ею по договору целевого займа, были направлены ею на приобретение 0/0 доли в праве на жилое помещение, которая впоследствии была оформлена ею в собственность. Это обстоятельство ответчиком не оспаривается. Судом также установлено, что 00.00.0000 г. Матюха О.В. обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) в сумме 000 руб. (л.д. ). Уведомлением Пенсионного фонда РФ от 00.00.0000 г. № 000 ей отказано в удовлетворении указанного заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с указанием, что «1/2 доли в праве собственности на жилой дом не может быть индивидуализирована, отнесена к изолированному жилому помещению и приобретение указанной доли не может быть расценено как улучшение жилищных условий» (л.д. ). Разрешая заявленные истицей требования о признании указанного решения органа Пенсионного фонда РФ незаконным, суд исходит из следующего. В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (п. 6.1. Закона). Согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 (далее по тексту - Правила) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Частью 1 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ, установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: (данные изъяты), состоит из (данные изъяты) комнат, что подтверждается техническим паспортом (л.д.). Иного жилья на праве собственности либо по договору найма Матюха О.В. не имеет. Согласно её пояснениям и поквартирной карточке (л.д.) в настоящее время Матюха О.В. с детьми проживает в съемном жилье по адресу: (данные изъяты). В ближайшее время собирается переезжать в дом, где приобрела долю, по соглашению со вторым собственником Г., дети и она будут проживать в одной из комнат дома. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что купив 0/ долю в праве собственности на жилой дом по адресу: (данные изъяты), Матюха О.В. улучшила свои жилищные условия, в связи с чем она вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по договору целевого займа № 000 от 00.00.0000 г. Таким образом исковые требования Матюха О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении заявления, понуждении направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Матюха О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении заявления, понуждении направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа удовлетворить. Признать незаконным уведомление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области об отказе Матюха О.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал серии МК-0 № 000 от 00.00.0000 г. на погашение задолженности по договору целевого займа от 00.00.0000 г. № 000, заключенному Матюха О.В. с ООО «(данные изъяты)». Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме. Судья П.В. Медведев Решение вступило в законную силу 07.10.2011 года.