Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00. 2011 года       г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Бухаровой А.В., с участием представителя истца помощника прокурора Медведниковой Е.Б., ответчика Зайцева М.Л.. представителя ответчика по доверенности Фатькина В.Н., представителя третьего лица Чупиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1528/11 по иску прокурора города Усолье-Сибирское в интересах муниципального образования города Усолье-Сибирское к Зайцеву М.Л. о взыскании задолженности транспортному и земельному налогам за 0000 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Усолье-Сибирское в интересах муниципального образования города Усолье-Сибирское обратился в суд с иском к Зайцеву М.Л. о взыскании задолженности по налогам и пени, указав что согласно сведениям ГИБДД ответчик является владельцем транспортных средств: (данные изъяты) и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога и обязан ежегодно уплачивать налог в срок не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки с учетом количества месяцев владения транспортным средством.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007г. № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя, одну регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Расчет транспортного налога, подлежащего уплате: (налоговая база) х (налоговая ставка) х (количество месяцев владения транспортным средством) – 00 руб. На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 00 о необходимости уплаты транспортного налога за 0000 г. в срок до 00.00.0000г. на сумму 00 руб. В установленный срок сумма налога не оплачена.

Кроме того, ответчик имеет объекты налогообложения - земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), на основании п. 1 ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога и обязан ежегодно уплачивать налог в срок, установленный нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, расчет земельного налога подлежащего уплате за 0000 год: (стоимость земельного участка) х (налоговая ставка) х (доля) х (количество месяцев владения) в сумме 00 руб. из расчета (данные изъяты).

На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщику была направлено налоговое уведомление № 00 о необходимости уплаты земельного налога за 0000 год в срок до 00.00.0000 г. на сумму 00 руб.

В установленный срок сумма налога не оплачена.

В соответствии с п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога направляется требование об уплате налога и пени.

В целях досудебного урегулирования спора налогоплательщику было направлено требование № 00 об уплате имеющейся задолженности по транспортному налогу в размере 00 руб., по земельному налогу в размере 00 руб., всего в размере 00 руб., со сроком исполнения до 00.00.0000 г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени на всю сумму задолженности в размере 00 руб. (в том числе по транспортному налогу в размере 00 руб., по земельному налогу в размере 00 руб.).

В связи с тем, что на момент обращения в суд требование считается неисполненным в размере неуплаченной суммы налога и пени, просит взыскать с Зайцева М.Л. задолженность по транспортному налогу и земельному налогу в размере 00 руб. (налог 00 руб., пени 00 руб.) в том числе: по транспортному налогу за 0000 год в размере 00 руб. (в т.ч. налог - 00 руб., пени 00 руб.) и земельному налогу за 0000 год в размере 00 руб. (в т.ч. налог - 00 руб., пени - 00 руб.) с зачислением по соответствующим реквизитам.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Медведникова Е.Б. исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, пояснила суду, что предусмотренный Налоговым кодексом РФ процедурный срок для налоговых органов не является пресекательным для прокуратуры. Для прокурора является установленный гражданским законодательством трехлетний срок исковой давности. Если налоговые органы пропустили срок для подачи искового заявления в силу норм НК РФ, то прокурора никто не лишал права истребовать взыскание налога в доход бюджета в судебном порядке. К предмету данного спора заявление о пропуске срока не имеет никакого отношения. Прокурор обратился в интересах муниципального образования города Усолье-Сибирское только лишь потому, что ответчик в данном случае воспользовался тем, что налоговым органом в силу большой загруженности пропущен срок обращения в суд.

Ответчик Зайцев М.Л. исковые требования прокурора не признал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Фатькин В.Н. пояснил суду, что исковые требования не признает, поскольку имеется вступившее в законную силу 00.00.0000 года решение (данные изъяты) городского суда от 00.00.0000 года. Из настоящего иска усматривается, что предмет требования имеет под собой те же основания, которые и рассматривались ранее.

Представитель третьего лица по доверенности Чупина Е.И. поддержала исковые требования прокурора по основаниям, в нем изложенным. Дополнительно пояснила суду, что на момент обращения прокурора в суд не истек установленный трехгодичный срок исковой давности.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, далее НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения транспортным средством.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007г. № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя, одну регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании установлено, что Зайцев М.Л. является владельцем транспортных средств: (данные изъяты).

Кроме того, ответчик имеет объекты налогообложения - земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), земельный участок (данные изъяты), земельный участок (данные изъяты), земельный участок (данные изъяты), земельный участок (данные изъяты).

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из карточек учета транспортных средств (л.д. ), выписками из информационной базы налогового органа (л.д.), и ответчиком не оспариваются.

На основании ст. 357 и п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, Зайцев М.Л. является плательщиком транспортного и земельного налогов.

Из пояснений сторон судом также следует, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок, сумма транспортного и земельного налога ответчиком не оплачена.

Задолженность Зайцева М.Л. по транспортному налогу за 0000 год составляет 00 руб., по земельному налогу за 0000 год - 00 руб. Сумма задолженности подтверждается расчетом налогового органа и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени на всю сумму задолженности в размере 00 руб. (в том числе по транспортному налогу в размере 00 руб., по земельному налогу в размере 00 руб.).

На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № 00 и № 00 о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов за 0000 г. в срок до 00.00.0000 г. (л.д.).

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 69 и п. 1 ст. 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 00 об уплате имеющейся задолженности по транспортному налогу в размере 00 руб., земельному налогу в размере 00 руб., всего в размере 00 руб., пени в размере 00 руб., со сроком исполнения до 00.00.0000 г. (л.д. ).

Судом установлено, что решением суда (данные изъяты) от 00.00.0000 года было отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Зайцева М.Л. задолженности по транспортному налогу и земельному налогу в размере 00 руб. (налог 00 руб., пени 00 руб.) в том числе: по транспортному налогу за 0000 год в размере 00 руб. (в т.ч. налог - 00 руб., пени 00 руб.) и земельному налогу за 0000 год в размере 00 руб. (в т.ч. налог - 00 руб., пени - 00 руб.) в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ (л.д.).

Определением кассационной инстанции земельный участок (данные изъяты) от 00.00.0000 года указанное выше решение суда было оставлено без изменения (л.д.).

Прокурор г. Усолье-Сибирское, действующий в интересах муниципального образования г. Усолье-Сибирское, обратился в суд 00.00.0000 года с аналогичными исковыми требованиями о взыскании с Зайцева М.Л. задолженности по транспортному налогу и земельному налогу за 0000 год в размере 00 руб., при этом полагая, что к указанным правоотношениям не применимы нормы Налогового кодекса Российской Федерации, а действует общий трехлетний срок исковой давности для обращения в суд.

Статьями 1 и 35 Закона РФ № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор вправе в соответствии с процессуальным законодательством предъявлять иски в суд.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения и обязанности по оплате судебных расходов.

Таким образом, при осуществлении процессуальных прав и обязанностей прокурор в гражданском процессе должен соблюдать нормы материального права, которые касаются прав и обязанностей истца по судебному спору.

В связи с этим требование ст. 48 НК РФ к налоговым органам о предъявлении иска в суд о взыскании налоговых санкций с налогоплательщиков в установленный данной статьей срок в полном объеме распространяется на работника прокуратуры с момента вступления его в процесс в качестве истца.

Кроме того, согласно положениям пункта 4 Указаний генеральной прокуратуры РФ от 14 мая 2009 года № 160/8, на заявления прокурора распространяются те же сроки, которые действуют в отношении граждан. В случае пропуска срока исковой давности или процессуального срока по уважительной причине ставить перед судом вопрос о его восстановлении.

Принимая во внимание вступившее в законную силу решение (данные изъяты) суда от 00.00.0000 года, правовую позицию представителя истца о том, что установленный статьей 48 НК РФ срок на подачу искового заявления не пропущен, поскольку подлежит применению трехлетний срок исковой давности, требования прокурора города Усолье-Сибирское к Зайцеву М.Л. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора города Усолье-Сибирское в интересах муниципального образования города Усолье-Сибирское к Зайцеву М.Л. о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу: 07.10.2011г.