Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 00.00. 2011 года г. Усолье-Сибирское Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Протасовой Е.А., с участием помощника прокурора Эварт А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1942/11 по заявлению Прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования об обязании принять на учет бесхозяйное имущество, установил: Прокурор г. Усолье-Сибирское обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования об обязании принять на учет бесхозяйное имущество. В обоснование заявления указал, что прокуратурой города проведена проверка бесхозяйных гидротехнических сооружений, которой установлено, что в Тенльминском муниципальном образовании находится три бесхозяйных гидротехнических сооружения: дамба пруда (данные изъяты), дамба пруда (данные изъяты) и дамба пруда (данные изъяты). В нарушение требований ст. ст. 5,8 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.02.1999 г. № 237 их собственник не определен. Соответственно в нарушение ст. ст. 5, 8 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 года и п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, п.п. 8, 23 ч. ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6.5 ГОСТ 12.4.059-89, СНиП 2.06.05.-84 на указанные сооружения отсутствуют правоустанавливающие документы, не ведется контроль за их состоянием, отсутствует ограждение, препятствующее доступу посторонних лиц к узлам регулирования уровня воды в водохранилище, обнаружены промоины, осыпания и оползни по низовым откосам дамб прудов (данные изъяты), местные посадки гребня дамб прудов (данные изъяты) по всей длине дамбы, дренирование в основании дамбы прудов (данные изъяты), при каскадном прорыве плотин прудов (данные изъяты) существует угроза разрушения мостового перехода автомобильной дороги (данные изъяты) и угроза подтопления домов, расположенных в бьефе дамбы пруда (данные изъяты). Кроме того, в нарушение требований Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 года на ГТС отсутствуют декларации безопасности объектов, разрешения на эксплуатацию, не произведен расчет размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу в результате аварии, не назначено лицо, ответственное за безопасное состояние ГТС. В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений, что отражено в соответствующих положениях Устава муниципального образования. Отсутствие собственника указанных ГТС влечет неисполнение предусмотренных статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 года обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Согласно ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно обязан этот делать. Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. В перечне объектов недвижимого имущества, состоящего на балансе администрации городского поселения Тельминского муниципального образования, указанные ГТС отсутствуют. Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Бесхозяйные ГТС представляют наибольшую опасность, поскольку отсутствие собственника либо эксплуатирующей организации не позволяет обеспечить их безопасную эксплуатацию, поддержание с постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС. Несоблюдение требований, предусмотренных ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 года, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций с серьезными последствиями. На основании изложенного просит обязать администрацию городского поселения Тельминского муниципального образования принять на учет указанное бесхозяйное имущество. В судебном заседании помощник прокурора Эварт А.В. на заявлении настаивает по основаниям, в нем изложенным. Представитель заинтересованного лица, Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании глава администрации Тельминского муниципального образования Ерофеев М.А. по существу требований не возражал, суду пояснил, что в настоящее время на гидротехнические сооружения составляются технические паспорта, после чего будет подано заявление в регистрирующий орган о постановке объектов на учет. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В соответствии с п.п. 8, 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В судебном заседании установлено, что согласно акту № 000 от 00.00.0000 года проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений, составленному (данные изъяты) управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на территории Усольского районного муниципального образования п. Тельма находятся три бесхозяйных гидротехнических сооружения (далее – ГТС): дамба пруда (данные изъяты), дамба пруда (данные изъяты) и дамба пруда (данные изъяты) (л.д. ). Данное обстоятельство также подтверждается перечнем объектов недвижимого имущества, состоящих на балансе администрации городского поселения Тельминского муниципального образования, согласно которому указанные ГТС на балансе администрации городского поселения Тельминского муниципального образования не состоят (л.д. ). Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов. Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлены определенные требования по эксплуатации гидротехнических сооружений, обеспечению их безопасности, контролю за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации и т.п. Данные требования не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанных ГТС, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации. При этом пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений относится к вопросам местного значения поселения, что также отражено в пункте 8 части 1 статьи 6 Устава Тельминского муниципального образования (л.д. ). Поскольку указанные объекты расположены в административных границах Тельминского муниципального образования, с заявлением в регистрирующий орган о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества указанных ГТС обязано обратиться данное муниципальное образование. В связи с чем заявление Прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования об обязании принять на учет бесхозяйное имущество подлежит удовлетворению. Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования об обязании принять на учет бесхозяйное имущество удовлетворить. Обязать Администрацию городского поселения Тельминского муниципального образования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление федеральной регистрационной службы по Иркутской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнических сооружений, расположенных (данные изъяты): дамбы пруда (данные изъяты), дамбы пруда (данные изъяты) и дамбы пруда (данные изъяты). Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме. Судья П.В. Медведев Решение вступило в законную силу 24.10.2011 года.